viernes, 8 de enero de 2016
La Reforma del Sistema Eléctrico no pasa por la Nacionalización
Baste recordar
que el mismo día de diciembre del 2013 en el que se estaba aprobando la ley 24/2013
del SE, actualmente en vigor, se producía la última subasta CESUR que fue
fruto, tal como ha concluido la CNMC, de una manipulación del mercado mayorista
por una de las empresas del Oligopolio.
Liberalización
y Oligopolio son dos términos antagónicos, mientras exista poder de mercado
ejercido desde una estructura oligopolista, tal como es la asociación UNESA, difícilmente,
como se viene demostrando reiteradamente, se conseguirá liberalizar el sector.
También es
cierto, que toda etapa tiene un final, y este final se puede gestionar de dos formas,
la primera sería rupturista, o bien, mediante una transición hacia un nuevo
modelo, la primera, se podría plantear con la nacionalización de parte del
sector que quebraría el modelo europeo, basado en un sector competitivo y
liberalizado, la segunda, sería aplicar de forma drástica la normativa europea
para conseguir un sector europeo en defensa del interés general.
En el contexto anterior, merece ser tenido en cuenta las propuestas programáticas de los partidos cuando van en línea de conseguir un sistema eléctrico que sirva a los intereses generales y sea parte del Proyecto de País que se quiere desarrollar.
En el contexto
europeo de sus directivas, se encuentra la DIRECTIVA 2009/72/CE en el que hay
un punto de fácil aplicación e inmediato cambio en nuestro sistema eléctrico
que dirigiría al país hacia metas de importantes desarrollos económicos. Punto
que ya ha sido detectado por algún agente político que lo ha introducido en su
programa y, que, sin duda, es fruto de un conocimiento profundo de la situación
actual y del cambio que es necesario aplicar en el SE.
Lo anterior se
puede concretar con dos textos legales, el español de la reciente ley 24/2013
del SE y, por otra parte, la directiva europea DIRECTIVA
2009/72/CE. Veamos:
DIRECTIVA 2009/72/CE
Artículo 24 Designación de gestores de redes de distribución.
Los Estados miembros designarán o pedirán a las empresas propietarias o
encargadas de las redes de distribución que designen, por un período de tiempo
que determinarán los Estados miembros en función de criterios de eficiencia y
de equilibrio económico, uno o varios gestores de redes de distribución. Los
Estados miembros velarán por que los gestores de redes de distribución procedan
con arreglo a lo dispuesto en los artículos 25, 26 y 27
Ley 24/2013 del Sector Eléctrico
Los distribuidores serán los gestores de las redes
de distribución que operen. En aquellas Comunidades Autónomas donde exista más
de un gestor de la red de distribución, la Comunidad Autónoma, en el ámbito de
sus competencias, podrá realizar funciones de coordinación de la actividad que
desarrollen los diferentes gestores.
PROGRAMA ELECTORAL
Establecimiento de
controles efectivos que impidan prácticas oligopólicas en el sistema eléctrico
Estableceremos
controles efectivos para impedir prácticas oligopólicas en el sistema eléctrico,
incluida la integración vertical. En particular, se estudiará la posibilidad de separar la propiedad y la gestión de
las redes de distribución.
RESUMEN
Como queda de
manifiesto, la directiva europea contempla que los Estados podrán designar a
los gestores de las redes de distribución, la ley española designa como
gestores a los propietarios de las redes de distribución, por otra parte, el
programa de un partido ya plantea la posibilidad de separación de la gestión de
la propiedad de esas redes, en principio como lucha contra el oligopolio, pero
en realidad es la plataforma de un nuevo modelo para el sistema eléctrico,
acorde a las necesidades actuales y futuras de nuestro sistema productivo.
Una parte importante de
la transición hacia un nuevo modelo energético se desarrollará por el cambio tecnológico
de la red de distribución de una parte y de otra por una gestión orientada al
objetivo de una generación distribuida, sobre la base de energías limpias que
contribuyan a la mitigación del cambio climático y al empoderamiento de los
ciudadanos en su doble vertiente de consumidor/productor de energía.
El cambio de agente en
la gestión de las redes de distribución para transformarlas en redes de
distribución inteligentes en servicio de los intereses generales y en impulsar
la denominada economía verde, llamada a ser la mejor herramienta de lucha
contra el cambio climático y de ser parte del Proyecto de País que se necesita.
Al hacer que la red de
distribución sea gestionada por un organismo autónomo adscrito a un territorio
o autonomía, se podrá conseguir que el resto de elementos de la cadena de valor
del sistema: generación, transporte y comercialización, sean subordinados. Esta
visión del sistema es concordante con la estrategia energética de Europa y,
también, concuerda con un nuevo sistema eléctrico desligado del actual
oligopolio, reforma, por otra parte, fácilmente realizable y con costes mínimos
para el interés general.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)