UNESA: EL ULTIMO INFORME Y SUS ASOCIADOS

Siguiendo con el caos en el que todos los agentes del sector eléctrico nos vemos envuelto, no nos debe resultar extraño el informe que emitió ayer UNESA, titulado:

La situación económico-financiera de la Actividad Eléctrica en España: 1998-2009

La asociación patronal, tampoco se libra del caos existente y buena prueba de ello es este informe, en el que la necesaria unidad de comunicación ante la opinión pública, va acompañada por una presentación de datos, en la que se agregan las cinco empresas de la asociación, considerando una homogeneidad de las mismas que se debe cuestionar en algunos de sus puntos económicos y totalmente en los planes estratégicos.

La estructura empresarial del sector se ha modificado sustancialmente en los últimos años y las cinco empresas asociadas han reestructurado su accionariado y su dimensionamiento.

Iberdrola y Gas Natural Fenosa, tienen su sede social en España y poseen unos accionistas mayoritarios de marca española:

IBERDROLA:

ACS (12%) +BBK(6.84%)+BANCAJA(5.73%)

GAS NATURAL FENOSA

CAIXA (36.49%)+REPSOL (30%)

Por otra parte, las otras tres compañías pertenecen a Grupos con sedes sociales en otros países europeos:

ENDESA pertenece al GRUPO ENEL (ITALIA) (92%)

HC ENERGIA pertenece al GRUPO EDP (PORTUGAL)

E.ON ESPAÑA, ANTERIORMENTE VIESGO

La posición en las actividades exteriores de los dos grupos de empresas es naturalmente competidora e influenciada por la posición del país donde tienen su sede social y otras consideraciones de índoles económica-financieras

En el mencionado informe, nada se nos dice de esta realidad del sector español y también de UNESA y por lo tanto sus afirmaciones, con relación a la diversificación, endeudamiento y otras, deberían ser matizadas.

En el lógico nerviosismo que manifiestan estas empresas através de su asociación, hay uno que, según mi criterio, sobresale y es el endeudamiento en el que han incurrido:

La deuda financiera asociada a las actividades eléctricas en España, duplica la del resto de los negocios, todo ello agravado por la financiación del déficit.

COMO SEGUIR EL PROYECTO DE: MODIFICACIONES EN EL REGIMEN ESPECIAL

Con el objeto de poder seguir el actual estado del Proyecto titulado:

RD POR EL QUE SE REGULAN Y MODIFICAN DETERMINADOS ASPECTOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD DE PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA EN REGIMEN ESPECIAL

Se han analizado los siguientes informes y borradores:

Propuesta de RD

https://docs.google.com/fileview?id=0BxhE6jZNk67iMWMxOTUyMWQtNGZiYy00MjQyLWFmZjUtMTc2YmQ4Y2E1OWEx&hl=en

Memoria del Análisis de Impacto Normativo

https://docs.google.com/fileview?id=0BxhE6jZNk67iMjEzMWFhOWEtZGQ2My00MmRkLWE5ODUtNDg2OTkyZTQ3MWZl&hl=en

CNE: Informe a la Propuesta de RD

Anexo I “Calculo de las Tarifas y Primas aplicables a nuevas instalaciones a partir de 2012”

Anexo II “Propuesta de RD de Acceso y Conexión”

Votos Particulares

http://www.cne.es/cne/Publicaciones?accion=3&id=2351&id_nodo=32

ALCANCE DEL REAL DECRETO

La Propuesta de RD consta de tres artículos, cuatro disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una derogatoria y dos finales.

Los tres artículos modifican los RD siguientes:

El artículo 1 modifica el RD 661/2007 (por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.)

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=2007/10556

El artículo 2 modifica el RD 1110/2007 (por el que se aprueba el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema eléctrico.)

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2007-16478

El artículo 3 modifica el RD 1578/2008 (de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología)

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2008-15595

Las cuatro disposiciones adicionales se refieren a:

Disposición adicional primera: Configuración de medida para las instalaciones de cogeneración y su consumidor asociado

Disposición adicional segunda: Régimen económico especifico para instalaciones innovadoras de tecnología eólica en tierra

Disposición adicional tercera: Régimen económico especifico para instalaciones innovadoras de tecnología solar termoeléctrica

Disposición adicional cuarta: Elaboración de una propuesta de modificación de la orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo, por la que se establece la regulación de la garantía de origen de la electricidad procedente de fuentes de energía renovables y de cogeneración de alta eficiencia.

Las cinco disposiciones transitorias se refieren a:

Disposición transitoria primera: Ratificación de las solicitudes de autorización administrativas presentadas para instalaciones potencia superior a 50MW que utilicen fuentes de energía renovables

Disposición transitoria segunda: Devolución del Aval…

Disposición transitoria tercera: Modificaciones sustanciales en tramitación a la fecha de entrada del presente decreto ley

Disposición transitoria cuarta: Reducción extraordinaria de la tarifa fotovoltaica para la primera convocatoria de preasignación a partir de la entrada en vigor del presente real decreto

Disposición transitoria quinta: Aplicación de determinadas modificaciones normativas a partir de la primera convocatoria de inscripción en el registro de preasignación de retribución

La única derogatoria se refiere a:

Disposición derogatoria única: Derogación normativa

La propuesta de decreto que analizó la CNE CONTENÍA TRECE DISPOSICIONES ADICIONALES, las que no se han incluido en el borrador del decreto ley que se ha analizado, son las relacionadas con:

LA LIMITACION DE HORAS DE FUNCIONAMIENTO Y MODIFICACIONES RETRIBUTIVAS DE LAS TECNOLOGIAS EOLICA Y FOTOVOLTAICAS, VAN A SER TRAMITADAS POSTERIORMENTE, TRAS UN ANALISIS MAS DETALLADO DE LAS ALEGACIONES RECIBIDAS Y EL INFORME DE LA CNE.

Todo lo anterior esta sujeto a los cambios que introduzcan, en cualquier caso, dado lo farragoso que supone seguir este sector, la sintesis anterior es un buen paso para poder seguir este embrollo.

Por último, indicar que para cualquier análisis es necesario contar con una información en régimen estable y este no es el caso.

UNESA SE DEFIENDE CON UN INFORME DIRIGIDO A: (?)

Sorprendente pero cierto, UNESA se ha despachado hoy con un informe, con el sello de una auditora, en el que presenta: la situación económica-financiera de la Actividad Eléctrica en España: 1998-2.009

El análisis y los datos que se presentan serán sin duda un referente para el sector y pondrá en su sitio la credibilidad de esta asociación y de las empresas integrantes.

Para conocer el alcance del documento, resaltamos algunos de los datos que se nos presentan:

1. Cifra de Negocios
2. Rentabilidades
3. Deuda Financiera
4. Windall Profits
5. Amortizaciones
6. Resultados
7. Inversiones
8. Costes Unitarios por tecnologías
9. Rentabilidades en generación por tecnologías

Muy mal tiene que estar la situación cuando se presenta públicamente una defensa de tal entidad, quizás uno de los puntos más sobresalientes, es el concerniente a la generación nuclear e hidráulica, trascribo a continuación:

No es cierto que el mercado esté concediendo “windall profits” por importe de 4.000-5.000 Mill. €/Año. La cifra de Resultado Neto de Generación +Comercialización en 2009 (excluida venta de activos) fue de sólo 2.558 Mill. €.

Las centrales hidráulicas y nucleares no están amortizadas. De hecho, les queda más de un 40% de vida útil económica restante.

Sobre este punto y por supuesto sobre todos, bien estaría conocer el posicionamiento del regulador nacional, hay que recordar la petición reiterada de los datos de amortización de las centrales eléctricas por este organismo, relacionado con todo la problemática del cierre de los CTC(s).

En cualquier caso, bienvenida sea la información para poderla analizar y estudiarla pero sobre todo que a quien vaya dirigida haga un correcto análisis de la misma-

https://docs.google.com/leaf?id=0BxhE6jZNk67iNmJkOWE3ZmYtZWNkZC00MWM2LWJmMmEtOGQwNDBiNWJmMzVm&hl=en

https://docs.google.com/gview?a=v&pid=explorer&chrome=true&api=true&srcid=0BxhE6jZNk67iNzllZDA3MzctZjkyYi00ZmE2LTliMzctMjhjZGVkYmMyOTdk&hl=en

REE Y EL CONTROL DE 4.000 MW FOTOVOLTAICOS

El TSO español, através de su presidente, ha venido demandando la necesidad de controlar la producción mediante tecnología fotovoltaica, debido, según su criterio, a que dificultan la labor del gestor de la red a la hora de encajar oferta y demanda y dice textualmente: “Hay una parte de la realidad, equivalente a varias centrales nucleares que no se ve y supone mayor riesgo para el sistema”

Según la prensa, el MITYC va a publicar un procedimiento para que REE pueda alcanzar su reiterada pretensión

Sin cuestionar, por supuesto, que el sistema eléctrico es único y el operador del sistema tiene la máxima jerarquía del mismo, no es menos cierto también que existe un escalonamiento en la estructura del sistema y por lo tanto una demanda de la energía escalonada y que ha existido anteriormente a los 4.000 MW de potencia instalada correspondiente a la fotovoltaica, los más de 6.000 MW correspondientes a la cogeneración y en este caso ni antes ni ahora se ha reclamado nada por parte de REE.

Técnicamente es totalmente cuestionable la posición del operador cuando compara la potencia instalada en fotovoltaica con la potencia de varias nucleares, pero por otra parte, sin quererlo ni saberlo, esta dando con la verdadera cuestión de fondo; que no es otra que la necesidad de convivir la generación centralizada con la generación distribuida y que para que esto sea posible pasa por la necesidad de implementar la red de distribución inteligente que será la encargada de gestionar y permitir el incremento de potencia instalada distribuida, fundamentalmente energías renovables y en definitiva el paso a un nuevo paradigma del sector, en el cual el consumidor se convierte también en productor y en ese avance va a ser muy difícil que el operador pudiera mantener la posición actual, porque simplemente no es viable técnicamente.

La posición de REE debería ser, en tanto en cuanto es también transportista de la energía centralizada, al menos neutra, porque si no, algunos pensamos que toma partido por una manera de producir la energía, la centralizada y esa precisamente no es el objetivo que se ha marcado la UE y pensemos que también España.

El liderazgo de los DSO junto con una redes ligada a su territorio, es decir a las comunidades autónomas y evolucionado hacia una red de distribución inteligente es alcanzable y desde nuestra posición, una evolución lógica, en el que  la administración regional debería participar en el operador de la  red de distribución y quizás ese cambio de estructura no le guste a REE pero es lo que hay por Europa.

ENERGIAS RENOVABLES Y COGENERACION -DATOS ECONOMICOS-

EL TERCER PAQUETE LEGISLATIVO DE LA UE Y LAS REDES DE DISTRIBUCION INTELIGENTES

Dentro del panorama actual, destaca la escasa presencia en el debate del sector eléctrico español, de la necesidad urgente de la implantación de las redes de distribución inteligentes y máxime en un país como el nuestro que ha tenido un sorprendente desarrollo en el campo de la generación distribuida y necesita este tipo de infraestructuras para los planes que ha establecido en los campos de las energías renovables , de ahorro y eficiencia energética y coche eléctrico.

Todo lo contrario de lo que se impulsa desde la UE, allí se ha creado precisamente un: TASK FORCE FOR THE IMPLEMENTATION OF SMART GRIDS INTO THE EUROPEAN INTERNAL MARKET.

Desde el citado grupo, se ha hecho mención del impulso que se quiere dar a estas infraestructuras en las directivas correspondientes al denominado “Tercer Paquete Legislativo” y pone su acento en los siguientes artículos: 25.7/3.1/3.2/3.10 y Anexo I de la directiva 72/2.009

http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:030:0001:0015:ES:PDF

Por su relevancia en el desarrollo de las redes inteligentes, es de resaltar el artículo 3.2, que dice:

En el pleno respeto de las disposiciones pertinentes del Tratado, y en particular de su artículo 86, los Estados miembro podrán imponer a las empresas eléctricas, en aras del interés económico general, obligaciones de servicio público que podrán referirse a la seguridad, incluida la seguridad del suministro, a la regularidad, a la calidad y al precio de los suministros, así como ala protección del medio ambiente, incluidas la eficiencia energética, la energía procedente de fuentes renovables y la protección del clima. Estas obligaciones de servicio público deberán definirse claramente, ser transparentes, no discriminatorias y controlables, y garantizar a las empresas eléctricas de la Comunidad el acceso, en igualdad de condiciones, a los consumidores nacionales. En relación con la seguridad del suministro, la eficiencia energética y la gestión de la demanda, y con miras al cumplimiento de objetivos medio ambientales y de objetivos en materia de energía procedente de fuentes renovables, mencionados en el presente apartado, los Estados miembros podrán establecer una planificación a largo plazo, teniendo en cuenta la posibilidad de que terceros quieran acceder a la red.

Dicho con otras palabras, el monopolio natural de las redes de distribución, no solamente deben permitir el libre acceso de los agentes, sino que también se consagran como servicio público para desde esa posición poder conseguir los objetivos estratégicos energéticos que se ha marcado la UE y por lo tanto, interpreto que se podrían acometer las inversiones necesarias que garantizasen ese servicio público por la propia administración correspondiente, permitiéndose por lo tanto una reordenación de las concesiones administrativas que son totalmente obsoletas en la configuración territorial del estado español.

No solamente es necesario que actúe Europa, deberá haber  un protagonismo de los agentes de nuestro país, así como una voluntad manifiesta de la necesidad de acometer los necesarios cambios estructurales, la posición de la administración, de actuar de otra forma, puede hace dejación de sus responsabilidades en lo que respecta a los servicios públicos que son necesarios para el correcto desarrollo de nuestro sector.

Por otra parte el regulador español, en su documento denominado: INFORME SOBRE LAS IMPLICACIONES DERIVADAS DE LA APROBACION DE LA NUEVA NORMATIVA COMUNITARIA EN MATERIA DE ENERGIA Y MEDIOAMBIENTE, no contempla la posición y existencia del citado grupo de trabajo.

¿POR QUE UN AVANCE TAN CAOTICO, COSTOSO Y DISCONTINUO EN EL SECTOR ELECTRICO?

A medida que va pasando el tiempo y se va viendo que no hay ningún tipo de resultado en todo lo concerniente a los cambios estructurales que es necesario acometer en el sector eléctrico y también, en la definición de una estrategia que nos enmarque y objetive nuestro futuro, la cuestión que hay que plantearse es ¿hasta cuando se puede seguir así?

A la cuestión planteada, se puede responder de diferentes planos y los resultados son muy diferentes, pero todo apunta a que los agentes más importantes del sector están razonablemente asentados en el entorno en el que realizan sus actividades.

Las empresas eléctricas, una vez que consigan resolver su mayor preocupación, el déficit de tarifa, están muy cómodas como están, el crecimiento lo tienen garantizado, los precios los controlan desde su posición dominante y las inversiones por supuesto también y son además fruto de sus decisiones y por lo tanto se puede seguir sin cambios importantes indefinidamente.

Las administraciones; la central, su mayor caballo de batalla lo tienen con las compañías eléctricas, con las tarifas y con no desmarcarse de las directivas de la UE, éstas le proporcionan todos los cambios legislativos necesarios y también una tranquilidad de crucero. Las autonómicas, desarrollan sus responsabilidades normativas y de control y no parece que tengan más aspiraciones y por lo tanto se puede seguir así aunque el país no se lo pueda permitir.

Las otras empresas, la gran mayoría de servicios, totalmente paralizadas y sin ninguna visibilidad para poder definir y prepararse en unos planes de negocios razonables.

Un ejemplo de estas sociedades, lo tenemos con las Empresas de Servicios Energéticos, llevamos más de año y medio, en la rampa de salida, creando expectativas a un potencial de empresa locales de ingeniería e instaladoras que se crearon con el repunte de las renovables, también un importante número de profesionales, así como muchas empresas asentadas en el sector y con posibilidades de desarrollarse en este campo que están viendo frutadas sus expectativas y lo que es aún más decepcionante, para el conjunto del país, eran la gran esperanza para que actuaran como tractoras en la creación de empleo con alto valor añadido, pueden seguir así pero muchas de estas empresas y profesionales no estarán.

El regulador, no tiene ninguna necesidad de plantearse nada, seguirá regulando aunque no exista sector, se le ha abierto una posible dificultad en su cómoda vida, pertenece al club de reguladores de Europa y ahí se juega en otra liga.

Por último los consumidores, han encontrado un gran aliado, Europa, el anexo I de la directiva 72/2009 lo dedica a la defensa del mismo.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:030:0001:0015:ES:PDF, aspiran a normalizar su situación y pasar a ser clienes de los servicios que se le prestan.

A pesar de todo lo anterior, mi convencimiento es de que se va a encontrar el camino y la lógica se impondrá, para ello solo necesitamos encontrar quien lidere el cambio en este difícil entorno en el que nos movemos.

UNA ENERGIA FOSIL PRIMADA: EL CARBON NACIONAL. (será el 10% de la energía primaria)

Las centrales térmicas que utilizan como fuente el carbón nacional han estado generando energía muy por debajo de la producción de este mineral, lo que ha originado durante el último año un stock de 10 millones de toneladas, la producción de un año.

Se han aprobado una serie de medidas para eliminar el citado stock que ha contado con la aprobación de la UE, cuestión necesaria ya que se elimina la competencia para esta tecnología y se subvenciona su generación eléctrica.

Estas circunstancias inciden directamente en el mix de generación eléctrica ya que una nueva tecnología tiene prioridad de generación y a su vez es la única tecnología fósil primada.

El consumo de carbón nacional hasta 2014 será de 10,1 millones de toneladas anuales. En cuanto al volumen máximo de producción de electricidad, éste será de 23.300 GWh hasta 2014, cifra que sólo representaría un 10% del consumo en términos de energía primaria.

La entrada de estas centrales de carbón tendrá un impacto muy negativo en las centrales térmicas que utilizan carbón importado. Cuestionándose el cierre de dichas centrales.

Las subvenciones previstas para los años 2010 y 2011 son de: 89 y de 503 millones respectivamente.

Con esta nueva medida se reduce, aún más, la ventana para la entrada de tecnologías en competencia, prácticamente queda reducida a las centrales de gas que dado el número y de la potencia instalada, en relación con la necesaria, debería de producirse un fuerte descenso del precio en el pool eléctrico y una elevación del número de horas con precio cero, al no entrar ninguna tecnología que marque precio, lo anterior quedará mitigado por la posición dominante de los propietarios de las centrales.

La CNE http://www.cne.es/cne/doc/publicaciones/cne96_10.pdf ha publicado un documento en el que relata todas las vicisitudes que han tenido lugar hasta la aprobación de esta ley, así como el impacto que tendrá en el sector eléctrico.

EL LOBBY ELECTRICO EN EL DIARIO EXPANSION. NO VALE TODO

UN DEBATE ENCENDIDO Los miembros del ConsejoAsesor de EXPANSIÓN y Actualidad Económica, que preside Manuel Conthe, mantuvieron un intenso debate sobre los retos del sector eléctrico. Entre los intervinientes más prolíficos (en la foto), destacaron el ex director general de redes de Unión

Fenosa y profesor de IESE Business School,Juan Luis López Cardenete; Carmen Becerril, presidenta deAcciona Energía; el catedrático de Derecho Administrativo Gaspar Ariño; y Antonio Merino, responsable de estudios de Repsol.

IBERDROLA HA PRODUCIDO EL 65% DE SU ENERGIA EN ESPAÑA POR CENTRALES HIDRAULICAS Y NUCLEARES EN LOS PRIMEROS NUEVE MESES DEL AÑO

Del total de energía producida por el grupo en España (55.088 GWh) durante los primeros nueve meses del presente año, el 65% lo han sido mediante las tecnologías: hidráulica y nuclear.(35.749 GWh) Estas energías representan el 31% en el total de la compañía.(115.118 GWh)

Se ha cuestionado repetidamente la conveniencia de separar del denominado “pool” las tecnologías: nuclear e hidráulica, debido a que los precios marginales con las que son retribuidas son excesivos y están produciendo unos beneficios “caídos del cielo” por la regulación actual.

Los datos que ha publicado la compañía http://bit.ly/djciRj  no facilitan información, en esta nota, del reparto de beneficios en los diferentes mercados en los que opera, ni tampoco la contribución del negocio de generación sobre el total de actividades.

El presidente de la compañía, Sr. Galán, viene haciendo declaraciones, cuestionando el mercado eléctrico Español y su regulación y no precisamente en los puntos que le son altamente favorables, como los enunciados anteriormente.

Si hacemos un análisis de sensibilidad de los beneficios que le pueden estar generando estas producciones y considerando los beneficios netos recurrentes declarados de 1840 M€ y considerando un precio medio en pool de 40 €/MWh obtenemos para unos costes totales de generación, incluidos todo tipo de  costes generales, de 15/20/25 €/MWh, los beneficios podrían representar sobre el total del: 48% ; 38% y 29% respectivamente

EL SECTOR ELECTRICO PODRIA VER REDUCIDOS SUS COSTES EN 5.000M€

Se va a debatir en el Congreso de los Diputados, el próximo miercoles, dentro de la subcomisión de la Energía, una propuesta para la inclusión dentro del documento  que esta elaborando, del denominado “céntimo verde” por el cual el costo de las primas de las energías renovables se repartiese entre las fuentes fósiles, exceptuado el carbón, de estas forma se lograría momentáneamente soslayar la situación actual.

La propuesta pretende que el petróleo cubra el 67 por ciento de los costes de las energías renovables, lo que supondría un montante de 3.591 millones, mientras que el gas debería aportar el 19 por ciento y contribuir a financiar 1.197 millones, el coste en la gasolina y gasóleo ascendería tan sólo a 2 ó 3 céntimos por litro, lo que reduciría considerablemente el coste que tiene que financiar el sector eléctrico.De esta manera, el recibo de la luz pasaría de soportar 6.300 millones por el coste de las primas a 1.512 millones de euros.

AYUDAS A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS

Resolución de 28 de septiembre de 2010, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se publica la Resolución del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, por la que se establecen las líneas de apoyo económico e incentivación a la participación de las empresas de servicios energéticos en el Plan de activación de la eficiencia energética en los edificios de la Administración General del Estado.http://www.boe.es/boe/dias/2010/10/14/pdfs/BOE-A-2010-15698.pdf

LAS CIFRAS IRRECONCILIABLES DEL SECTOR ELECTRICO MUESTRAN LA SITUACION ACTUAL

Conviene dimensionar cual es la magnitud del problema que viene arrastrando el sector eléctrico y así poder valorar las posibles soluciones que se articulen y entender también el por qué de algunas medidas que aunque no se compartan, se explican con estos datos y en especial en el régimen especial. Los valores que se presentan a continuación no corresponden con intervalos iguales pero así se refleja mejor la situación que se quiere mostrar.

                                                       INGRESOS Y COSTES (M€)

Volumen de contratación  en el mercado (Omel 2.009)....11.191

Gastos de Acceso (2009)......................................…....16.162

Ingresos previstos régimen especial (2010) ....................10.112

Primas previstas al régimen especial (2.010) ...................6.786

Retribución prevista energía a precios de mercado

 al regimen especial (2010) ….......................... ................3.326

                                                        PRODUCCIONES (GWh)

Volumen de contratación en el mercado (Omel 2.009) ……261.846

Producción prevista régimen especial (2010) ......................89.079

                                                               DEFICIT (M€)

Déficit de tarifa previsto (2.010) ......................3.190

La crisis económica tiene su reflejo en el sistema eléctrico, por una parte disminuyen los ingresos en el mercado Omel, durante el año 2.009, en un 41,1% con relación al año 2.008 y por otra parte aumentan los gastos de acceso en un 22% aproximadamente, lo que produce unos desequilibrios que se manifiestan por la desproporción entre el costo de la energía y el costo del acceso, siendo éste un 44 % superior al de la energía.

Llamo la atención sobre la relación entre el coste de la energía y los costes de acceso, como un buen indicador del desequilibrio existente, por otra parte los ingresos del régimen especial se aproximan a los ingresos totales que se producen en el mercado.

Con este estado de situación la lógica lleva a pensar que es irrenunciable un pacto que haga posible reconducir los parámetros y la tendencia de los mismos, los datos anteriores sirven para evaluar los impactos de las decisiones que se han anunciado o se han tomado ya.

SACAR DEL “POOL ELECTRICO” LAS ENERGÍAS NUCLEAR E HIDRAULICA

Ha aparecido, en los medios, la posibilidad de que se estuviese negociando, excluir del mercado diario del “pool eléctrico” la energía nuclear e hidráulica, propuesta que ya fue recientemente debatida en el Congreso y hecha por un grupo verde, siendo rechazada, no por su contenido, más bien por la no oportunidad del mismo, ya que se argumentaba que algunos de los puntos estaba siendo tratado en la subcomisión de energía.

Ha habido un duro artículo, en contra de esta posibilidad, titulado: La enmienda verde del otro pacto energético con la bancada roja, puede verse en: http://www.abc.es/20101013/economia/navas-201010131151.html

En el Libro Blanco de la Generación eléctrica (junio 2005) ya se contemplaba esta posibilidad y se proponía que al menos, la energía nuclear fijase su precio por el procedimiento denominado “contratos por diferencias”

En aquel entonces, lejos se estaba de suponer el desarrollo que ha tenido el sector eléctrico y la incidencia que las tecnologías nuclear e hidráulica están teniendo a la hora de la formación de precios en el pool eléctrico, dado el peso que ha adquirido la generación especial y por otra parte el incremento del déficit que hace insostenible la actual situación.

La base técnica que defiende el Libro Blanco para la exclusión de esas tecnologías es la siguiente:

“En el mercado eléctrico español, como también ocurre en otros países, las centrales nucleares operan permanentemente “en base”, a plena carga mientras están disponibles, sin afectarles el precio marginal del mercado, siempre más elevado que sus costes variables de producción. Su funcionamiento, cuando están disponibles, no afecta para nada al comportamiento del mercado. Si que es importante que estén presentes produciendo en las épocas del año en las que los márgenes de cobertura de la demanda se estrechan. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, este Libro Blanco propone que se considere la posibilidad de establecer un régimen económico especial para las centrales nucleares, tal como se ha hecho en otros países que también han liberalizado el sector eléctrico, en el que se reduzca el fuerte incentivo económico, especialmente intenso para las centrales nucleares, de producir a plena carga el mayor del tiempo posible”

LAS TARIFAS DE ACCESO NO DEBERÍAN SER UNIFORMES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

La actual LSE 54/97 y su posterior modificación de fecha 4 de julio de 2007 mediante la ley 17/2007, establece para la tarifa de acceso lo siguiente:

Peajes de acceso a las redes.

1. El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, dictará las disposiciones necesarias para el establecimiento de los peajes de acceso a las redes, que se establecerán en base a los costes de las actividades reguladas del sistema que correspondan, incluyendo entre ellos los costes permanentes y los costes de diversificación y seguridad de abastecimiento.

Los peajes así calculados serán únicos en todo el territorio nacional y no incluirán ningún tipo de impuestos.

2. Los peajes tendrán en cuenta las especialidades por niveles de tensión y las características de los consumos por horario y potencia.

3. El Gobierno establecerá la metodología de cálculo de los peajes.

4. En caso de que las actividades eléctricas fueran gravadas con tributos de carácter autonómico o local, cuya cuota se obtuviera mediante reglas no uniformes para el conjunto del territorio nacional, al peaje de acceso se le podrá incluir un suplemento territorial, que podrá ser diferente en cada Comunidad Autónoma o entidad local.

Pero por otra parte la citada ley también establece el principio de aditividad tarifaria, lo que permite analizar individualmente cada uno de los conceptos de coste y es consecuente con los principios de suficiencia y de eficiencia económica y así permite que el consumidor este informado.

En las tarifas de acceso están incluidos los coste de diversificación, primas a las energías renovables, y los costes de la red de distribución, ambos conceptos ligados a una responsabilidad regional, en nuestro caso de la Comunidad Autónoma y que su homogenización por ley no es consecuente con una asignación de costes real y hace que se cuestione un desarrollo acorde con los intereses regionales y en la encrucijada económica actual, imposibilitará que este sector se convierta en tractor de la economía en determinadas zonas y, por último, este cambio regulatorio abriría toda una serie de acciones de importante entidad estructural y estaría en consonancia con las recomendaciones que ha hecho el Comité de Regiones de la Unión Europea.

LA CNE DEMANDA UNA NUEVA ESTRUCTURA ECONOMICA PARA EL SECTOR ELECTRICO

En el informe 29/2010 de la CNE, sobre la revisión de las tarifas del pasado 1 de octubre de 2010, el regulador hace una nueva síntesis de todas las recomendaciones que ha venido realizando, en relación con los ingresos y gastos en el sector eléctrico y como resultado de las mismas se cuestiona la analítica económica del sistema y lo pone realmente entre la espada y la pared.

La enumeración de los puntos cuestionados no deja lugar a dudas, recordemos:

1. Metodología asignativa de costes de acceso
2. Financiación de la compensación extrapeninsular con cargo a los Presupuestos Generales del Estado
3. Liquidación del saldo pendiente de CTC´s
4. Mejoras a la operativa y diseño de la subasta CESUR
5. Revisión del procedimiento de cálculo de coste estimado de la energía de la TUR
6. Costes de acceso previstos para 2010
1. Importe de los derechos de CO2 correspondientes a 2009
2. Desajuste de ingresos correspondiente a 2009 (exceso sobre el máximo legal permitido)
3. Primas del Régimen Especial
4. Senda de déficit de tarifas de acceso

En relación con el apartado de costes la CNE enumera algunos puntos:

− Revisar la normativa de la metodología retributiva de las instalaciones de transporte anteriores al 1 de enero de 2008, con el objeto eliminar de la retribución los activos ya amortizados.

-Establecer un incentivo/penalización a la disminución de las pérdidas de energía y una penalización por las medidas no debidamente declaradas por el responsable de la lectura por su impacto sobre la facturación de las tarifas de acceso.

− Eliminar la financiación de determinadas partidas de coste con cargo a las tarifas de acceso, tales como el Plan de Viabilidad de ELCOGÁS y el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética.

− Considerar en la liquidación de actividades reguladas de 2010 los ingresos resultantes dela ejecución de las Sentencias del Tribunal Supremo de 17 de octubre de 2007, de 28 de enero de 2009 y de 8 de abril de 2010, relativas a la financiación con cargo a la tarifa eléctrica del Plan de Acción 2005-2007 de la Estrategia Energética correspondientes a los ejercicios 2006, 2007 y 2009.

− Ajustar los costes e ingresos regulados a efectos de su determinación correcta, como por ejemplo, las restricciones técnicas en los términos de la propuesta realizada por esta Comisión, el bombeo y los consumos propios de las centrales en relación con las tarifas de acceso, etc.

− Integrar el sistema balear en el mercado ibérico y revisar, coherentemente, la retribucide las instalaciones de generación localizadas en dicho territorio.

− Desarrollar la Disposición Adicional primera del Real Decreto-ley 6/2009 en relación con la compensación extrapeninsular.

− Necesidad de pronunciamiento sobre los Costes de Transición a la Competencia.

− Incorporar las mejoras propuestas por la CNE para que el precio resultante de la subasta CESUR se determine de forma creíble, transparente y competitiva.

− Revisar el procedimiento de cálculo del coste estimado de la energía establecido en la Orden ITC/1659/2009.

El informe completo elaborado por la CNE puede verse en:http://www.cne.es/cne/Publicaciones?accion=3&id=2375&id_nodo=32

DOS CONSEJEROS DE LA CNE VUELVEN A PEDIR EL ANALISIS DEL CIERRE DE LOS CTC´s

Los consejeros D. Jaime Gonzalez y D. Jaime Fabra, han realizado un voto particular, en relación con el informe sobre la propuesta de Orden de revisión de las tarifas del 1 de octubre de 2.010 y en relación con la liquidación pendiente de los CTC´s.

Reiteradamente se demanda por la CNE la necesidad de proceder a la liquidación, ya que las cantidades recuperadas por este concepto podrían afectar al deficit tarifario de forma favorable para los consumidores. 

Según el ex consejero D. Javier Peón Torre, en su voto particular a la ley de Economía Sostenible, valoraba en 1.523 M€ en valor de 1997 el exceso cobrado en relación con el máximo permitido por la ley y en 2.274 M€ en valor de 2.010.

CNE, DETECTA DIVERGENCIAS ENTRE LA DEMANDA EN BC Y CONSUMO

La CNE ha detectado, desde la introducción de las TUR, divergencias significativas entre la demanda en barras de central y la demanda en consumo.

Como consecuencia de estas divergencias,cuya causa, según indica, es por defecto en las mediciones, tiene los siguientes efectos:

Se podrían estar sobrevalorando los ingresos liquidables del ejercicio 2010 y,consecuentemente, infraestimando el déficit en las liquidaciones de actividades reguladas.

De no corregirse esta situación detectada, estaríamos creando un nuevo déficit para el año siguiente, al cual tendría que hacer frente los consumidores

En la figura se puede ver esta novedosa situación que se arrastra en más de un año y con una incidencia muy significativa aunque la concreción de su impacto no ha sido valorado por la CNE.

La responsabilidad de las mediciones en consumo esta perfectamente definidas en la legislación vigente.

PRESUPUESTO 2011: SECRETARIA DE ENERGIA DEL MITYC

El secretario de energía intervino ayer en el congreso de los diputados defendiendo los presupuestos del estado para el ejercicio 2011, se puede seguir la intervención en el enlace siguiente:

http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/GenericPopUp?_piref73_2138150_73_2138147_2138147.next_page=/wc/verEmision&video=mms://congresodiferido.congreso.es/archivo/09_309_38_1.asf&canal=2&fechaSeleccionada=06 de Octubre de 2010&directo=no&idOrgano=309&idSesion=38

Nada novedoso en la intervención anterior y si una política de continuidad que es incapaz de enfrentarse a los grandes retos que se deberían realizar en el sector energético y en particular en el eléctrico  para poder acometer los cambios estructurales que permitan una apertura hacia la entrada de nuevos agentes que posibiliten la dinamización de nuestra economía.

EDIFICIO DE ENERGIA CERO (EEC) Y LAS ESE(S)

La directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios es una refundición a la directiva 2002/91/CE sobre el mismo tema, en esta nueva directiva se contempla la legislación sobre el denominado Edificio de Energía Cero, la directiva lo define como:

Edificio con un nivel de eficiencia energética muy alto, que se determinará de conformidad con el anexo I. La cantidad casi nula o muy baja de energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables, incluida energía procedente de fuentes renovables producida in situ o en el entorno.

En el artículo 9, Edificios de consumo de energía casi nulos, establece una serie de disposiciones, entre las que se encuentra la de la fecha del 31/12/2020 en la que a más tardar todos los edificios nuevos serán de energía casi nulos, y de que para los edificios nuevos ocupados por las administraciones públicas sea a partir del 31/12/2008.

Céntranos en las repercusiones que este punto en concreto tendrá en el sistema energético y aunque su implantación se produzca a medio plazo, no hay ninguna duda que la apuesta estratégica de la UE es la de impulsar un nuevo paradigma energético, acorde con la eficiencia energética y la sostenibilidad medio ambiental, dado que el EEC, equivale a casi cero emisiones de CO2 y el predominio de la energía distribuida mediante fuentes renovables.

Los procesos actuales de demanda y de gestión de energía en los nuevos edificios tendrán que ser modificados, lo que propiciará una redefinición de los diseños arquitectónicos con un impacto en las instalaciones técnicas de los mismos.

Los edificios existentes se verán así mismo afectados en tanto en cuanto sufran reformas de una cierta entidad.

Aunque la directiva nada dice, según mi criterio, se relanza la necesidad de contar con la figura del gestor energético, cualquier tipo de edificación debería poner los medios para implantar una gestión energética, aunque esta fuera en una primera instancia tan simple como la de una toma de datos.

Edificios residenciales o terciarios con una demanda de energía de cualquier tipo que estuviera en un percentil superior al 75%, serían unos buenos candidatos para iniciar una puesta en escena.

El impacto que tendrá esta directiva en las estimaciones de los tipos de demanda de energía debería ser cuantificado y dados a conocer, ya que proporcionan datos necesarios para las empresas de servicios energéticos que pueden ver alterados positivamente sus planes de negocios.

Economía/Energía.- El Congreso se da hasta el 18 de noviembre para cerrar su propuesta sobre estrategia energética. europapress.es

Todo indica que estos señores no se van a poner de acuerdo en algo tran transcendente para nuestra economía como es la energía. Las consecuencias de celebrar las sesiones a puerta cerrada y no alcanzarse un documento de consenso, traeran como consecuencia que cualquier "bulo" tendrá la categoría de noticia, causando un gran perjuicio para los agentes del sistema.
Desde un punto de vista técnico, al menos hasta el año 2020, las alternativas posibles serían unicamente de matices, ya que la estrategia ha sido definida por la Unión Europea, otra cosa es la solución de los desequilibrios del sistema eléctrico y el necesario cambio regulatorio y ahí si hay diferentes fuerzas enfrentadas, pero en cualquier caso, los señores diputados dicen que representan los intereses de los ciudadanos que los eligieron y por lo tanto su objetivo y su fuerza está muy clara.

El Congreso retoma mañana sus trabajos para diseñar la estrategia energética hasta 2035. europapress.es

Estamos ante el documento que puede posibilitar el pacto energético y poner las bases de una estrategia energética, desgraciadamente no hay ni ha habido transparencia y por lo tanto las informaciones que transcienden son muy parciales y sin un transfondo técnico que permita conocer el contenido de las proposiciones que se han acuerdado ya, en el caso de que las propuestas no sean de un alcance estructural se pondrá en cuestión que el sector energético se convierta en tractor de la recuperación económica e imposibilitaría la creación de puestos de trabajo de importante valor añadido para nuestra economía.

A SANCHEZ GALAN NO LE GUSTA ESPAÑA

La trayectoria de este Presidente, se la puede tildar en el mejor de los casos de “mezquina” No es habitual que un presidente reniegue empresarialmente de su país de origen y que no considere que su fortaleza reside en tener su “cuartel general” en ese país y máxime cuando se atraviesa una situación económica como la actual.

Algunas de sus declaraciones van en esta línea:

"España necesita nuevas redes, pero hay que pagarlas", advirtió. En su opinión, el déficit del Estado con las empresas de energía -la diferencia entre el precio de la energía y el precio establecido en el recibo de la luz- se ha hecho de tal dimensión que hace desaconsejable nuevas inversiones.

En España, según Sánchez Galán, "cuando se habla de infraestructuras, solo se habla del ladrillo", y el Gobierno ha perdido la oportunidad histórica de desarrollar, por falta de planificación y de recursos, proyectos como el de las redes inteligentes en el que las empresas españolas eran pioneras en el mundo. Iberdrola confía en que, a cambio, será pronto una empresa puntera en la modernización de Estados Unidos. –

El retraso en resolverse el déficit de tarifa, un necesario cambio regulatorio, las fuertes inversiones realizadas y otras consideraciones, hacen que Iberdrola no se sienta segura y esa inseguridad le hace ser hostil a la que hasta ahora ha sido su máxima valedora, la administración española. La regulación ha sido muy beneficiosa para las compañías eléctricas, recordemos los CTC y hasta el propio déficit, el uso de lo público, el pool eléctrico y un largo etcétera de puntos que hoy son denunciados por el Regulador del Sistema y que próximamente se será más crítico en la medida que se desarrolle la Regulación de la UE.

Al gobierno y al deseado pacto energético se le abre una buena oportunidad, ante la incapacidad manifestada por Iberdrola de acometer las inversiones necesarias en las infraestructuras y especialmente en la necesidad de avanzar en las redes inteligentes. posibilitando que estas inversiones puedan se asumidas a través de las Comunidades Autónomas, movilizando al sector hacia el necesario nuevo paradigma eléctrico: redes inteligentes, generación distribuida, energías renovables, empresas de servicios energéticos y sobre todo una nueva regulación que posibilite un camino razonable hacia un sector eléctrico acorde con las necesidades del país.

Todo el sector desea que Iberdrola tenga muchos éxitos en su aventura en Estados Unidos, pero también, todo el sector prioriza los éxitos en el mercado nacional, no nos podemos quedar atrás porque haya un Presidente “mezquino” que ha descubierto el “nuevo mundo” y menos por una compañía que debe su situación al desarrollo que ha tenido aquí y que sin ninguna duda tiene muchos motivos para estar agradecida al conjunto del país, independientemente que coyunturalmente su Presidente actual no tenga sintonía con un ministro

NOTA:

Mezquino: ( según la Real Academia de la Lengua Española)

2. adj. Falto de nobleza de espíritu.

4. adj. p. us. Pobre, necesitado, falto de lo necesario.