Bruselas ha publicado el documento titulado:
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN Evaluación del programa nacional de reforma y del
programa de estabilidad de ESPAÑA para 2012 que acompaña al documento Recomendación
de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO relativa al programa nacional de reforma de 2012
de España y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el programa de
estabilidad actualizado de España para 2012-2015
En estos momentos que nos
encontramos a menos de un mes de una Reforma Regulatoria en el Sector
Eléctrico, las consideraciones de Bruselas deberían ser muy tenidas en cuenta y
abandonar el seguimiento de las Tesis de Unesa, totalmente cuestionadas por
Europa, el Sector Energético es, sin ninguna duda, pro-europeo.
En el apartado: Energía,
transporte, infraestructuras y medio ambiente, evalúa la situación del sector
energético y muy en particular la del eléctrico, en gran parte motivado por el Déficit
de Tarifa (2% del PIB) y la incorporación de las renovables en el mismo.
Los planes de eficiencia
energética y energías renovables, PAEE y PANER respectivamente son calificados
positivamente:
España ha presentado un conjunto adecuado de medidas de eficiencia
energética y de apoyo a las fuentes de energía renovables con objeto de
alcanzar sus objetivos energéticos y climáticos para 2020. Sin embargo, el
sistema de tarificación de la electricidad en España sigue siendo ineficiente y
presenta un nivel de competencia insuficiente.
El RD 1/20122 que instauró la
moratoria temporal a las energías renovables y el retraso en remover obstáculos,
autoconsumo con Balance Neto, es calificado negativamente:
La suspensión de las ayudas a las energías renovables desalienta la
inversión en el sector y hará difícil que España alcance sus objetivos
energéticos y climáticos en el marco de la Estrategia Europa 2020. Por otra
parte, con una menor proporción de energías renovables, la dependencia de
España de la energía importada aumentaría respecto de la tasa actual del 79%
(que es ya muy superior a la media de la UE, del 54%). La simplificación de los
complejos procedimientos de autorización y planificación y la supresión de
otros obstáculos al desarrollo de las energías renovables pueden contribuir a
reducir el coste de estas energías, cuestión que aún está pendiente para
España.
Alerta de las consecuencias de
una subida continua de las tarifas, en los suministros en baja tensión nuestra
energía es la más cara de la UE si contamos con la parte no pagada, dice:
Aunque una reducción de los costes de la electricidad debería
contribuir a disminuir el déficit tarifario, la subida de las tarifas aplicadas
a los consumidores puede frenar el consumo interno y reducir la competitividad
exterior de las empresas.
Echa por tierra las Tesis de Unesa en relación con las causas del déficit,
los costes de generación, la falta de competencia y las amortizaciones de
ciertas centrales, dice:
Una competencia insuficiente en
el sector energético ha contribuido, al menos en parte, a la constitución del
déficit tarifario al favorecer una compensación excesiva de algunas
infraestructuras, tales como centrales nucleares y grandes centrales
hidroeléctricas, ya amortizadas, o al mantener la concesión de subvenciones
ineficientes y perjudiciales para el medio ambiente a las minas de carbón.
Estas medidas no se han traducido en menores precios, por lo que obstaculizan
el crecimiento económico.
Por último indica una serie de
recomendaciones:
España
tiene uno de los niveles de interconexión más bajos de la UE. La finalización
de las estructuras de interconexión de la electricidad y el gas con Francia y
Portugal, actualmente en construcción, contribuiría a intensificar la
competencia en el sector energético. El aumento de la capacidad para
intercambios transfronterizos de la red eléctrica, especialmente con Francia,
permitirá a España aumentar los intercambios con sus países vecinos y
equilibrar la oferta de energías renovables, como, por ejemplo, la de energía
eólica. En realidad, la baja capacidad de transmisión transfronteriza ha
contribuido a un despilfarro de recursos de las empresas que operan en el
sector de las energías renovables, que deben acometer grandes inversiones en
costosas instalaciones de energía de reserva (por ejemplo, en el ámbito de la energía
eólica), tales como instalaciones alimentadas por gas, y en redes de
transmisión. La concesión de prioridad al desarrollo del corredor de transporte
de gas África-España-Francia y a la organización del Mercado Ibérico del Gas
(Mibgas) fomentaría la competencia entre las empresas gasísticas, aumentaría la
liquidez del mercado y contribuiría a diversificar el suministro de gas y
aumentar su seguridad. La conexión de Cataluña con el valle del Ródano
(Francia) también aumentaría la capacidad transfronteriza.
La posición de Unesa a éste
documento, según publican algunos medios, es sorprendentemente la
descalificación del mismo alegando desconocimiento del sector eléctrico
español, francamente no están los tiempos para afirmaciones de este tipo, afortunadamente
para el sector energético de España existe Bruselas y es un referente
comprometido por todos los Gobiernos.
