LA CNE Y LA UNION EUROPEA

La CNE ha establecido cuales son sus objetivos generales y sus funciones para conseguirlos, de acuerdo a las directivas y reglamentos de la UE, y son éstos:

OBJETIVOS GENERALES

1. Desarrollar mercados regionales competitivos.
2. Eliminar restricciones al comercio de electricidad y gas entre los Estados.
3. Contribuir al desarrollo de redes no discriminatorias, así como la producción de electricidad a partir de fuentes de energía renovables.
4. Facilitar el acceso a la red de nuevas capacidades de generación.
5. Asegurar incentivos adecuados para incrementar la eficiencia de las prestaciones de la red.
6. Competencia efectiva y protección del consumidor.
7. Alto nivel de servicio universal y público en el suministro energético.

FUNCIONES:

1. Fijar o aprobar tarifas reguladas de transporte y distribución o las metodologías para el cálculo de las mismas.
2. Asegurar el cumplimiento de sus obligaciones por los gestores de las redes.
3. Cooperar en cuestiones transfronterizas.
4. Cumplir y ejecutar decisiones de la Agencia y de la Comisión Europea.
5. Velar por que no haya subvenciones cruzadas.
6. Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad y fiabilidad de la red.
7. Controlar el nivel de transparencia y la efectividad de apertura del mercado y de la competencia.
8. Supervisar la aparición de prácticas contractuales restrictivas.
9. Controlar el tiempo utilizado por los gestores de redes para efectuar conexiones y reparaciones.
10. Contribuir a garantizar la protección de los consumidores.
11. Asegurar el acceso de los clientes a los datos de consumo.
12. Controlar las inversiones en capacidad de generación.
13. Supervisar la cooperación técnica entre gestores de red de transporte comunitarios y de terceros países.
14. Contribuir a la compatibilidad de los procesos de intercambio de datos.

LA CNE NO RESIDE EN ESTE PAIS

Ayer jueves, 24/06/2010 el día más largo, se reunió el Consejo de la CNE y hoy hemos conocido el contenido de su reunión, mediante la nota de prensa que publica en su página Web, pues bien, en la referida nota de prensa no figuran como tratados ninguno de los temas que algunos consideraríamos como de interés para ese Consejo y para este País y para lo que algunos entendemos son sus funciones de regulador y que deben ser ejercidas cuando tocan y no mucho después o nunca si se quiere tener una mínima credibilidad.

                                         ¿Qué deberían haber tratado, entre otros temas?

1. Informe de la comisión consultiva de electricidad sobre la propuesta de tarifas

2. Propuesta del MITYC sobre las tarifas y primas

3. Subasta CESUR

4. Informe sobre subidas últimas en el “pool” relacionadas con la subasta CESUR

5. Pacto de no subida

6. Acuerdo político

7. ……..

Si los miembros de éste consejo, por las razones que sean, no quieren o no se consideran aptos para ejercer su trabajo, es mas económico para este país seguirles pagando y poner otros responsables que trabajen, son necesarios, es el Organismo clave en la situación presente, así lo considera la UE y la lógica.

Unesa considera "muy grave" la suspensión de la subida de la luz - Yahoo! Finanzas

Unesa considera "muy grave" la suspensión de la subida de la luz - Yahoo! Finanzas

Sebastián anuncia la suspensión de la subida de la luz y una revisión de costes eléctricos - PSOE

Sebastián anuncia la suspensión de la subida de la luz y una revisión de costes eléctricos - PSOE

Actualidad - Noticia - El PP y el PSOE firman un acuerdo energético - Partido Popular - pp.es

Actualidad - Noticia - El PP y el PSOE firman un acuerdo energético - Partido Popular - pp.es

¿Y AHORA QUE SR MINISTRO?

Ayer se celebró la última subasta Cesur que fija los precios de la energía para las comercializadora de las tarifas de último recurso, el resultado supone una subida del orden del 10% con relación a la anterior, si le añadimos otro 10% propuesto por el MITYC para las tarifas de acceso, resulta la siguiente cuestión: ¿Y AHORA QUE SR MINISTRO?

Es bien sabido que a una cámara de una rueda se le puede poner un número limitado de parches y también es sabido que resulta más económico, llegado el caso, una nueva. Algo similar nos está pasando con la regulación del sector eléctrico por una parte y por otra, la posición dominante de algunos agentes, acompañada de una actitud laxa del regulador.

Permítame; deje las tarifas de acceso y las TUR invariables durante el segundo semestre y cambie de cámara, no le van a faltar apoyos, explíqueselo a los mercados... y no se olvide de solucionar las primas de las renovables con la misma vara de medir que aplique para las CUR.

La subasta Cesur anticipa una fuerte subida de la luz. europapress.es

La subasta Cesur anticipa una fuerte subida de la luz. europapress.es

CRITERIOS DE REVISIONES DE LAS PRIMAS FIJADOS EN EL PANER

Revisiones de los niveles de retribución


Los niveles de retribución pueden ser modificados en función de:

1. La evolución tecnológica de los sectores,
2. Del comportamiento del mercado,
3. Del grado de cumplimiento de los objetivos de energías renovables,
4. Del grado de participación del régimen especial en la cobertura de la demanda
5.  Y de su incidencia en la gestión técnica y económica del sistema

Garantizando siempre las tasas de rentabilidad razonables -el vigente Real Decreto 661/2007 establece revisiones cuatrienales-. En cualquier caso, dichas revisiones atienden a la evolución de los costes específicos asociados a cada tecnología, con el triple objetivo final de que las tecnologías renovables alcancen el mayor nivel de competitividad posible con las del Régimen Ordinario, que favorezcan un equilibrado desarrollo tecnológico y de que el esquema retributivo evolucione hacia el mínimo coste socioeconómico y medioambiental.

LA CNE LE DICE AL MITYC CON RELACION A LA SUBIDA DE JULIO UNA SERIE DE CONSIDERACIONES QUE SON SUFICIENTES PARA RECONSIDERAR LA SUBIDA ANUNCIADA

A falta por conocer la propuesta del MITYC sobre las nuevas tarifas a partir del 1º de julio, así como el informe del consejo consultivo de la electricidad y el informe de la CNE, si han aparecido las consideraciones del organismo regulador en su último informe, correspondiente al consejo celebrado el pasado jueves, entre otras se encuentran las siguientes:

1.  El Ministerio debería, por tanto, aprobar aquellas medidas regulatorias imprescindibles para que el consumidor pague sólo los costes realmente incurridos.
2. Integración de las islas Baleares en el sistema (reducción de costes)
3. Restricciones técnicas, bombeos y consumos propios (reducción de costes)
4.  Liquidación de los CTC, (devolución de importes pagados)
5.  Subastas CESUR para que se determinen de forma creíble (manipulación de precios)
6.  Las tarifas, en relación al déficit tarifario, están condicionadas en gran medida a la evolución de la demanda de los clientes de baja y media tensión, colectivo que según parece ser sufrirán el mayor incremento

Hay suficientes razones que aconsejarían un mantenimiento de las actuales tarifas para todos los tipos de consumidores ya que de seguirse las indicaciones del regulador, se podrían conseguir el equilibrio entre gastos e ingresos sin necesidad de penalizar a una sola de las partes, el regulador no menciona un posible cambio de las subvenciones a las ER, cambio que de producirse en los términos anunciados tendría un impacto a la baja muy importante en los costes previstos del sistema.

COSTE DEL REGIMEN ESPECIAL 2010-2020

Conviene tener presente el importe de las primas durante el periodo 2010-2020 a la hora de hacer los análisis, ahora bien esta no es la única variable a considerar, en su último boletin semanal la CNE da un sinfin de razones, en relación con la propuesta de subida de las tarifas eléctricas, para cuestionarse el actual sistema eléctrico que el MITYC debería leerselo por si acaso se le ha olvidado cual es la situación, sea del que sea la culpa.

Javier Garcia Breva: Análisis del PANER (borrador)

Energías Renovables, el periodismo de las energías limpias. Apartado Inicio

PREVISIONES DE LA DEMANDA DE ENERGIA EN EL PANER (Borrador)

SERVICIOS ENERGETICOS Y EL PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES DE ESPAÑA (PANER)

En el borrador del PANER en el apartado correspondiente a la: PREVISIONES DE CONSUMO FINAL DE ENERGÍA 2010- 2020, se mencionan a las Empresas de Servicios Energéticos en los siguientes términos:

1. MARCO JURIDICO ESTABLE

La Ley de Economía Sostenible y la Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables, constituirán medidas normativas fundamentales para la consecución de las ganancias de eficiencia referidas en el <>. Dentro de estos textos —el primero, actualmente, en tramitación— es relevante lo relativo a la creación de las condiciones que hagan posible el funcionamiento eficiente de un mercado de servicios energéticos, estimulando la demanda de dichos servicios y potenciando la oferta, dotando a estas empresas de un marco jurídico estable a medio plazo.

2. MARCO RETRIBUTIVO PROPIO

El escenario de eficiencia puede, eventualmente, incorporar mecanismos adicionales que aseguren el funcionamiento eficaz del mercado de los servicios energéticos. Entre estos mecanismos, objeto de estudio y valoración, cabe la posibilidad de crear un marco retributivo propio para el ahorro y la eficiencia energética sobre la base de los ahorros de energía certificada y verificada que se deriven de proyectos ejecutados por Empresas de Servicios Energéticos, en la definición de la Directiva2006/32/CE.

3. ESTIMULO DE LA DEMANDA

La realización de inversiones en ahorro y eficiencia energética en el sector de la edificación —especialmente, no residencial— se verá facilitada por el impulso que sedará al mercado de servicios energéticos y por el marco retributivo previsto para los ahorros derivados de proyectos de inversión en ahorro y eficiencia energética. No obstante, el sector público debe ejercer el papel ejemplarizante que le corresponde estimulando la demanda de servicios energéticos y, por tanto, contribuyendo —con la contratación de servicios energéticos en sus propios edificios—al cambio en el modelo de contratación para la ejecución De inversiones en ahorro y eficiencia energética.

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (III)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se resumen las actuaciones en los siguientes términos

Las estrategias a desarrollar deben representar un impulso a la investigación, desarrollo e innovación de las tecnologías renovables, profundizar en la implantación de áreas maduras e incorporar a nivel experimental otras nuevas menos desarrolladas. Pero, principalmente, el éxito de la política de fomento de las energías renovables durante los próximos años, deberá medirse por la consecución de los objetivos de desarrollo establecidos, y en particular por alcanzar los mismos de manera compatible con la sostenibilidad técnica y económica del sistema energético en su conjunto, fomentando la competencia entre las tecnologías y su competitividad con las fuentes tradicionales, objetivo que en última instancia constituye la mejor garantía para que una tecnología permanezca de manera estable e indefinida en la matriz energética.

Nada se indica de cómo el sistema tiene que evolucionar para dar respuesta a este nuevo posicionamiento de las ER para que como ya se indicó en el documento PANER(I) lo prioritario será una nueva regulación del sector que deberá tener en cuenta un nuevo paradigma del mismo y en concreto la necesidad de definir el papel de los operadores de las redes de distribución, de las empresas de servicios energéticos y del papel a jugar de las Comunidades Autónomas, como máxime exponentes del modelo descentralizado, necesario para el desarrollo de una generación distribuida, soportada por una infraestructura acorde a sus necesidades.

EL SR. GALAN Y LA NUEVA FACTURA ELECTRICA ¡LEA SU ULTIMA FACTURA¡

Vaya por delante que nada ha cambiado en lo referente al alcance económico de la factura, sigue vigente hasta ahora la última tarifa aprobada y tampoco se ha facturado con conceptos diferentes a los anteriores, es decir: Energía, Servicios y otros conceptos e IVA, lo que ha cambiado es lo que acompaña a la factura, al mismo nivel de importancia que los conceptos tradicionales y es la información siguiente: ¿Cuál es el destino de lo que paga por su factura?; en este apartado aparece un nuevo enfoque analítico del importe total de la factura, que es el siguiente:

1. Coste suministro eléctrico

                                              1.1. Producción y suministro de la energía

                                  1.2. Retribución de la red eléctrica

Total

2. Resto de Costes

                                        2.1. Recargo por normativa vigente

                      2.2. Impuestos( IE+IVA)

Total

                                                                       Gran Total

A cada consumidor residencial le saldrán sus números, lógicamente en función de sus consumos, pero los porcentajes serán, mas menos, del orden del 55% para el suministro eléctrico y el 45%  para el resto de costes.

Puedo presuponer cual es el objetivo de Iberdrola al dar esta información a sus clientes, básicamente separarse del importe de la factura y hacer campaña de que sus servicios son un 45% más baratos de los que sus clientes pagan.

La CNE no se si se posicionará con relación a esto pero de lo que no hay duda de que esta campaña también puede servir para conseguir una nueva regulación que equilibre la situación actual que como bien dice el Sr. Galán es totalmente injusta para sus clientes, máxime cuando los abonados no pagan costes sino precios que es diferente ya que ahora tienen la etiqueta de clientes.

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (II)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se define una nueva fase de las ER en los siguientes términos

Superada esta primera fase, de lanzamiento, es necesario instrumentar una segunda fase, de consolidación y desarrollo de las energías renovables. Esta nueva fase presenta elementos distintos, tanto en la estructura como en la conducta de los agentes. Las energías renovables ya no son un elemento minoritario en el sistema, sino un elemento definitorio del mismo, y a esta circunstancia deben adaptarse tanto las políticas de apoyo como la conducta de los agentes.

Nada se indica de cómo el sistema va a evolucionar para dar respuesta a esta segunda fase que como ya se indicó en el documento PANER(I) será lo prioritario y que necesariamente se materializará en una nueva regulación del sector eléctrico que deberá tener en cuenta un nuevo paradigma del mismo.

RESUMEN DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ENERGÍA RENOVABLE PANER (I)

En el reciente borrador del denominado PANER, Plan de Acción Nacional de las Energías Renovables, en su apartado primero, titulado: Resumen de la Política Nacional en Materia de Energía Renovable, se define el marco regulatorio de las ER en los siguientes términos:

Este marco regulatorio, en el caso español, se vertebra principalmente a través de un mecanismo conocido como feed-in tariffs. Su funcionamiento consiste en garantizar el cobro de una remuneración por tecnología superior al precio del mercado mayorista. La financiación de este sobrecoste se produce a través de la propia tarifa eléctrica. No se trata de un sistema clásico de subvención directa a los productores,sino que el coste se reparte entre los productores con energías convencionales y los consumidores, ya que como resultado de la priorización de la entrada en el sistema de la electricidad de origen renovable, el precio que reciben los productores convencionales se reduce. Sólo en la parte no cubierta por este efecto, están los consumidores financiando a los productores renovables.

Las ER analizadas son unas tecnologías más, dentro del sistema eléctrico, incluidas dentro del denominado régimen especial y que gozan de unas características singulares y diferenciadas de las incluidas en el ordinario, con la particularidad de que la gran hidráulica del régimen ordinario esta incluida en la denominación ER. Esta posición con respecto a la regulación de las ER considero que proporciona un mejor punto de análisis a la hora de establecer una política sobre las mismas y analizar los distintos escenarios en el horizonte del año 2020. Hay que considerar que en el referido año estas tecnologías superarán el 40% de la producción total eléctrica y una de ellas, la eólica, se convierta en la primera productora.

Es totalmente cuestionable que el sobrecoste de estas nuevas tecnologías se reparta entre los productores ordinarios y los consumidores y es más cuestionable todavía que se indique que el peso de éste es mayor para los productores convencionales.

Si hay que analizar el funcionamiento del mercado mayorista eléctrico, hágase, pero no parcialmente y menos para justificar los costes de unas tecnologías, hay suficientes denuncias públicas del funcionamiento de ese mercado y de su cuestionamiento cara al futuro para que no sea considerado dentro de la política de las ER ya que sin una definición de su funcionamiento no se entendería algunos aspectos como por ejemplo: las exportaciones de energía eléctrica van a seguir estando subvencionadas por los consumidores y productores(¿?) españoles, ¿El precio de nuestra energía, en el mercado mayorista, debe incluir las primas? El colapso del sistema, es decir precio cero, se viene produciendo en un numero determinado de horas al mes, en el caso de que nada nuevo se regulase, lógicamente los colapsos cada vez serán mayores y esto no se puede achacarse a las ER, es una consecuencia de una regulación que no previó un desarrollo de estas tecnologías de la magnitud actual y futura.

Resuniendo, las ER que sean productoras eléctricas deberán basar su desarrollo en el propio del sector eléctrico y de su regulación y ésta deberá adaptarse a un nuevo  paradigma del sector.

PANER (PLAN DE ACCION NACIONAL DE ENERGIAS RENOVABLES DE ESPAÑA)

EL PAPEL DEL SECTOR ELECTRICO EN LA SITUACION ACTUAL. ¿CAMBIO O CONTINUIDAD?

La situación general es de tal intensidad de gravedad que hace que todos los desequilibrios existentes tienden a salir a la superficie, unas veces por la falta de recorrido de ciertas estructuras, como es en el caso del mercado laboral, y otras por la necesidad de utilizar nuevos potenciales, como son la nuevas tecnologías energéticas unido a la defensa medioambiental como es en el caso del sector energético.

Motivado por la posible reforma del régimen de primas en las energías renovables o el régimen especial, se hicieron públicas recientemente, algunos de los desequilibrios importantes existentes en el sector eléctrico. Sector que ha culminado su adaptación a un régimen de mercado, al menos desde un punto de vista teórico que no desde una situación real, pues bien, se han denunciado desequilibrios del siguiente alcance: formación de precios, liquidaciones pendientes, prórroga de concesiones hidroeléctricas, costes reales del sistema y algunos más que ya se expusieron en el Libro Blanco de la Generación Eléctrica.

La situación expuesta, en el contexto actual de profunda crisis, plantea la siguiente cuestión: debe ser abordable una nueva regulación que posibilita una adaptación a la nueva realidad y futuro o por el contrario no puede ser abordado dada la existencia de otras prioridades o a la falta de potencial político/económico para plantearse y consensuarse.

Si la marca España en el ámbito de las energías renovables es un referente a nivel mundial y éstas energías convergen con el sistema eléctrico, se puede pensar en la necesidad de que la regulación de ambas realidades se haga conjuntamente, por una parte y por otra que el capital humano y empresarial utilizado para implantar estas nuevas tecnologías, podría encontrar una vía de desarrollo que tendría las características de alta productividad y valor añadido en línea con las necesidades indicadas para remontar la actual crisis.

Desde mi ventana particular, veo la situación expuesta como de una gran oportunidad para este país. Abordable desde el plano descentralizado de nuestro territorio y por lo tanto, apostando por una posición dominante de los operadores del sistema de distribución, DSO, que se apoyarían en la estructura territorial en una primera fase, para posteriormente ceder ese liderazgo al consumidor/productor y todo ello con un amplio desarrollo de las empresas de servicios energéticos que servirían de comodín perfecto tanto para dar soporte a la nueva estructura como de dar soporte a los consumidores en sus nuevas necesidades de productor como de consumidor eficiente.

Termino con una frase copiada de un artículo de Miguel de la Dehesa del pasado domingo en el suplemento Negocios del diario el País, con relación a la reforma laboral.

Es esta una ocasión única para que el Ejecutivo lleve a cabo un cambio en profundidad de esta situación arrastrada desde hace décadas, esto le permitirá pasar a la historia por haber hecho lo que tenía que hacer, aunque pudiera tener un elevado coste político

VARIACION DEL MERCADO DIARIO ELECTRICO ANTE LA PROXIMA SUBASTA CESUR