LA GENERACION ELECTRICA DISTRIBUIDA CONSIGUE LA ACEPTACION POR UNANIMIDAD EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Ayer, 14 de junio de 2011, se presentó en el Congreso una Proposición para impulsar el establecimiento de la generación distribuida en nuestro sector eléctrico, el resultado más evidente, a nuestro entender, es que se consiguió una aceptación por unanimidad de la necesidad de éste nuevo paradigma eléctrico, tal como se dice en el escrito de propuesta.

Otra cuestión fue lo que expresaron los intervinientes sobre la entidad de la medida y la afectación que tendría sobre el propio sector eléctrico y en especial sobre dos cuestiones: la primera la posición contraria de las empresas tradicionales y la segunda el impacto del incremento de potencia en un sector ya sobredimensionado.

Por otra parte de impulsarse esta medida, por los medios que se considerasen oportunos, las previsiones de tanto el PER 2011-2020, como el PANER 2011-2020 se verían alteradas, en relación con las potencias instaladas en algunas tecnologías y especialmente en la fotovoltaica.

Por otra parte esta medida obligaría a reconsiderar los anteproyectos de leyes en marcha y la transposición de las directivas de la UE correspondiente al tercer paquete legislativo.

A la vista del interés mostrado y del grado de conocimiento del impacto de la energías descentralizada en nuestro sector energético, no cabe esperar nada nuevo en el corto plazo, pero si felicitarnos que el nuevo paradigma eléctrico es conocido y valorado positivamente por nuestros congresistas.

Impulsar la generación distribuida se debería hacer mediante una nueva reglamentación como en una nueva red y por lo tanto en una nueva gestión de la misma, en la que habrá que definir los nuevos propietarios, a imagen y semejanza de lo realizado en la red de transporte, con la variante geográfica y política de las redes de distribución actuales, ya que el actual reparto por zonas no representa ninguna ventaja y si de muchos inconvenientes para su desarrollo.

En resumen para avanzar en el camino de un consumidor/productor, protagonista del sector, y defensor del medio ambiente, es necesario dotar al sistema de redes potentes e inteligentes y operadores de estas redes con la responsabilidad de conseguir este objetivo y así conseguir un potente motor de la economía y del empleo local sostenible que es fundamentalmente de lo que se trata en la situación por la que actualmente pasamos.

EL 94% DE LOS VOTANTES ITALIANOS HA RECHAZADO EN REFERENDUM LA IMPLANTACION DE OCHO REACTORES NUCLEARES

En España la posición del próximo, seguro, partido en el Gobierno, ha publicado a través de la Fundación Faes un informe titulado: PROPUESTAS PARA UNA ESTRATEGIA ENERGÉTICA NACIONAL, formula un total de 35 propuestas y las agrupa en seis apartados, dentro de ellos se encuentra la posición que defiende en relación con la tecnología nuclear, y dice así:

9. Revocar el cierre de la central nuclear de Santa María de Garoña.

10. Asegurar el alargamiento de la vida de las centrales nucleares actualmente en operación con carácter ordinario hasta los sesenta años, mientras cumplan con las estrictas condiciones de seguridad establecidas y supervisadas por el Consejo de Seguridad Nuclear.

11. Encargar al Consejo de Seguridad Nuclear el estudio de las condiciones en las que las centrales nucleares en operación podrán alargar su vida operativa más allá de los sesenta años, en función de criterios aceptados en otros países y siempre con la garantía de las condiciones de seguridad de operación de las instalaciones.

12. Iniciar un plan de selección de emplazamientos para nuevas centrales nucleares, empezando por los más adecuados dentro de los existentes, que serán adjudicados preferiblemente mediante concurso público.

13. Adecuar la capacidad y la normativa reguladora del Consejo de Seguridad Nuclear con objeto de que esté en condiciones de resolver de forma eficaz y sin retrasos injustificables los procesos de licencia de nuevas centrales.

14. Garantizar un marco jurídico seguro para que la construcción y explotación de centrales nucleares, así como de cualquier otro tipo de instalación de generación de energía, pueda llevarse a cabo durante toda su vida económica, sin más causas de suspensión que las relativas a su seguridad o el incumplimiento grave de la legislación vigente.

El citado informe ha sido realizado por los siguientes expertos:

Fernando Navarrete (Director)

Pedro Mielgo (Coordinador)

Con la colaboración especial de:

José Luis Díaz Fernández, César Dopazo,

José Antonio Guillén, Conrado Navarro,

Fidel Pérez-Montes

y Manuel de Vicente-Tutor

EL NUEVO PARADIGMA ELECTRICO. LA GENERACION DISTRIBUIDA.SE PRESENTA MAÑANA EN EL CONGRESO

Mañana, 14-06/2011, se discutirá en el Congreso, nada más ni nada menos, que la siguiente proposición:

Exposición de motivos

Los condicionantes de respeto al medio ambiente favorecen la progresiva implantación de unidades de generación eléctrica de reducida potencia en emplazamientos cercanos a los puntos de consumo. El grado de desarrollo y madurez tecnológica que están experimentando estos equipos de generación eléctrica de reducida potencia supone una solución innovadora para reforzar la capacidad del sistema eléctrico y dar respuesta a la evolución de la demanda de manera sostenible en el tiempo.

La generación distribuida, también conocida como generación descentralizada, por su estrecha relación con la producción de energía a partir de fuentes renovables, contribuye de forma decisiva a disminuir el impacto medioambiental mediante la reducción de emisiones de gases contaminantes, al mismo tiempo que abre paso a un nuevo modelo de sistema eléctrico en el que tienen cabida conceptos como el autoabastecimiento energético.

El desarrollo de generación distribuida favorece la reducción de pérdidas en la red, lo que redunda en un ahorro de energía primaria, con el consiguiente efecto positivo sobre las emisiones, y reduce el coste asociado a las infraestructuras que la soportan, al estar conectada en puntos más cercanos al consumidor. La posibilidad de incorporar sistemas aislados de producción con micro-redes de distribución asociadas y de generar electricidad en puntos cercanos a la demanda limita la necesidad de inversiones en redes, al verse disminuidos los flujos de energía.

La generación distribuida constituye, por último, una estructura productiva más amplia que contribuye a la diversificación energética y potencia los recursos autóctonos, favoreciendo el desarrollo de regiones aisladas a las que la red de transporte y distribución actual no llega.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente Proposición no de Ley para su debate y votación.

Proposición no de Ley

«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1.Fomentar la generación eléctrica distribuida mediante la instalación de equipos de generación eléctrica de pequeña potencia, en puntos vinculados a puntos de consumo, especialmente mediante la conexión en baja tensión.

2.Favorecer la implantación de instalaciones de pequeño tamaño en entornos urbanos, semi-urbanos, industriales y agrícolas, mediante la adaptación de las reglamentaciones existentes para maximizar su integración.

3.Establecer los mecanismos económicos adecuados para incentivar las instalaciones de generación eléctrica distribuida.

4.Para facilitar la incorporación a la red eléctrica de los excedentes puntuales de las instalaciones de generación eléctrica para autoconsumo, se establecerá un sistema de facturación y compensación de los saldos netos entre la energía eléctrica vertida a la red por la instalación de generación y la energía eléctrica consumida, en las condiciones y periodos horarios que reglamentariamente se determinen, denominado de balance neto.»

CNE Y EL TERCER PAQUETE LEGISLATIVO: NUEVO SISTEMA PARA LAS PRIMAS DE LAS ENERGIAS RENOVABLES

El pasado 10 de junio de 2011 la CNE informó el anteproyecto de Ley que modifica la Ley del Sector Eléctrico 54/97 de 26 de noviembre para adaptarla a la directiva 2.009/72/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad.

La Incorporación al Derecho interno de los Estados Miembros, según establece la directiva, se producirá en:

"Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 3 de marzo de 2011. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión."

Por lo tanto, se producirá un retraso importante en su incorporación, ya que todavía nos encontramos en la fase de anteproyecto, para un seguimiento de este importante tema se puede hacer mediante el site: Tercer Paquete Legislativo, en su apartado Directiva 2099/72/CE

Sorprende que el citado informe sea emitido por un Consejo de la CNE en vías de renovación, en el que un nuevo Presidente será nombrado en estos días.

Sorprende igualmente que el informe sea redactado por un Consejo saliente cuando en él se abordan profundos cambios en las funciones del propio CNE, así como su relación con el ente homólogo europeo.

Entre los asuntos económicos de mayor interés se encuentran:

• Financiar las primas de régimen especial con cargo a otros sectores energéticos o a otras fuentes de ingresos (> 6.000 M€ previstos para el 2011)

• Traspaso a los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de los sobrecostes del suministro de electricidad en los territorios extra peninsulares e insulares (1.552 M € previstos para 2011).

El desarrollo de la Normativa Eléctrica ha sido durante los últimos años totalmente farragoso, lo que hace que cualquier posibilidad de síntesis y claridad de la situación normativa se haga muy difícil. Se viene reclamando, desde ciertos sectores, la necesidad de recapitular la normativa existente para facilitar su comprensión y seguimiento, podría haber sido un buen momento, tiempo ha habido desde que se promulgó el Tercer Paquete Legislativo.

La lectura de los votos particulares emitidos por dos Consejeros ayuda a la comprensión de los temas tratados y bajo qué condiciones se han aprobado, así como nuestra actual situación con relación al TSO y su posible evolución.

MAFO cree que en regulación energética "no se ha avanzado, sino empeorado" - 3145219 - elEconomista.es

MAFO cree que en regulación energética "no se ha avanzado, sino empeorado" - 3145219 - elEconomista.es

PER 2011-2020: EMPLEO Y EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVABLES

El aspecto cualitativo de mayor impacto del nuevo PER 2011-2020 es sin duda el correspondiente al denominado empleo “verde” así como al necesario desarrollo empresarial del sector de renovables y sus posibles y deseables diversificaciones, dada la situación económica que atraviesa nuestro país.

Por ahondar más en la importancia de conocer la evolución que tendrá el capital humano en  este sector de actividad, hay que recordar que es considerado como uno de los futuros motores de nuestra economía.

El borrador del resumen del PER 2011-2012 aborda en su apartado séptimo: Balance socioeconómico de los objetivos del Plan, el punto correspondiente a la generación de empleo y dice textualmente:

“En lo referente a la generación de empleo, puede estimarse de forma conservadora que el volumen de empleo directo ligado a las energías renovables en España es superior a los 70.000 puestos de trabajo, de los que cerca del 40% estarían ligados a la fabricación de equipos. El empleo indirecto relacionado con las energías renovables en el año 2010 se evalúa en unas 45.000 puestos de trabajo.

Se trata, en líneas generales, de empleos de calidad, cualificados y bajo modalidad de contratación indefinida mayoritariamente. Las previsiones de empleo para 2020 son de 200.000 personas aproximadamente, lo que representa un crecimiento respecto al empleo en 2010 del 83%.

El mayor aumento relativo se da en la fase de operación y mantenimiento, pues la potencia total acumulada en el año 2020 estará en torno al 90 %; mientras que en la fase de fabricación e instalación el empleo experimentará un crecimiento relativo menor, pues la instalación anual se mantiene más o menos constante. Por tecnologías, será el sector fotovoltaico (37 %), solar térmico (22 %) y eólico (23,5 %) los que generarán mayor cantidad de puestos de trabajo.”

El esfuerzo intelectual que el IDAE y sus expertos dedican al tema de mayor preocupación para la sociedad en la actualidad es francamente desmoralizante, la desconexión entre la realidad social y la realidad de la administración es, al menos, preocupante. Nada se indica sobre el entramado actual empresarial y su previsible evolución y los apoyos que las administraciones dispondrán para su desarrollo e implantación y por lo tanto hay que deducir que serán nulos y se seguirá en la línea de apoyar proyectos que tan escasos resultados ha dado hasta ahora.

El PANER 2011-2020, aborda igualmente el aspecto del empleo y dice:

“El estudio que se está finalizando sobre el empleo asociado al impulso de las energías renovables en España permite determinar los puestos de trabajo directos e indirectos existentes en nuestro país en 2010, desagregando por cada una de las tecnologías renovables en la producción de energías contempladas por la vigente Directiva comunitaria, y por áreas de actividad relacionadas (fabricación de equipos, I+D, comercio, exportaciones, formación, finanzas, etc.). Adicionalmente, proporciona un análisis de las características del empleo generado en términos de cualificación profesional, género, edad, tipo de contrato y actividad.”

A la vista de lo anterior, es de esperar que en el documento definitivo del PER, el estudio que permitió definir los datos enviados a Bruselas en el año 2010, sea conocido por los responsables del IDAE que elaboran el PER 2011-2020 y en cualquier caso, todo indica que nuestro potencial actual y futuro será distinto al que nos indican estos señores, no puede ser de otra forma.

PLAN DE ENERGIAS RENOVABLES. ANALISIS CUANTITATIVO

Asistimos en estos días a los análisis del borrador del resumen del PER 2011-2020 que la administración a través del IDAE ha hecho público, con un retraso de cinco meses sobre la fecha prevista para su aprobación.

El citado documento tiene, al menos, dos antecedentes: el primero corresponde al PANER 2011-2020 que lo podemos definir como el PER de la Unión Europea y que vio su luz va hacer un año, el segundo corresponde al documento final de la Subcomisión de Energía del Congreso de los Diputados que propone una estrategia energética con el horizonte en el 2035, definiendo un hito en el año 2020, ambos documentos establecen puntos que son recogidos por el nuevo Plan.

Describamos, someramente, el esquema lógico que ha posibilitado fijar los objetivos desagregados del PLAN que no pueden ser otros que la evolución que en la presente década tendrán las diferentes tecnologías renovables en nuestro país.

El PER es un plan que se construye de arriba hacia abajo, es decir pasamos de las prospecciones energéticas, cantidades macro-energéticas, a los objetivos de los sectores y los sistemas que los componen según la terminología empleada por la UE, partiendo de la situación de partida con la que arranca este Plan.

El PER maneja fundamentalmente cantidades de energía y potencias instaladas necesarias para conseguir la generación prevista o bien las capacidades necesarias para producir la energía prevista y lo hace midiéndolo con dos unidades que es necesario conocer su equivalencia: 1 tep = 11.600 KWh.

Conviene resaltar que la integración de parte de las energías renovables en el sector eléctrico es cuantitativamente determinante para el Plan.

Marquemos el esquema conceptual que se ha utilizado para definir cuantitativamente el PER:

1. SITUACION DE PARTIDA:

1.1. Consumo Final de Energía año 2010

1.2. Prospecciones para el año 2020 e intermedios bianuales

1.2.1. Escenario nº 1 Tendencial

1.2.2. Escenario nº 2 De Eficiencia

1.3. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.010

1.4. Precio actual y estimaciones de evolución de los precios petrolíferos

1.5. ESTRATEGIA ENERGETICA DE LA UE DENOMINADA: 20/20/20


1.6. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.010

1.7. Potencias/capacidades instaladas en el año 2010

1.8. Sectores

1.9. Sistemas

1.10. Consumo Final Bruto de Electricidad procedente de Fuentes Renovables 2010

1.11. Consumo Final Bruto de Fuentes Renovables para Calefacción y Refrigeración 2010

1.12. Consumo Final de Energía procedente de Fuentes Renovables en el sector Transporte 2010



2. SITUACION FINAL:

2.1. Consumo Final de Energía año 2020

2.2. % Energías Renovables sobre el Consumo Final de Energía 2.020

2.3. Potencias/capacidades instaladas en el año 2020

2.4. Sectores

2.5. Sistemas

2.6. Consumo Final Bruto de Electricidad procedente de Fuentes Renovables 2010

2.7. Consumo Final Bruto de Fuentes Renovables para Calefacción y Refrigeración 2010

2.8. Consumo Final de Energía procedente de Fuentes Renovables en el sector Transporte 2010

El primer punto fijado para el PER viene establecido por el compromiso contraído con la UE que fijo y se asumió por todos los países miembros que el porcentaje de consumo MINIMO de ENERGIA FINAL DE FUENTES RENOVABLES SERA DEL 20%

La importancia de este punto de partida marca todo el contenido del PER 2011-2020 tal es así que en un año que media entre el PANER y el PER este objetivo que posiblemente es el del PLAN se ha modificado en el sentido siguiente:

PANER……… 22,7%

PER……………20,8%

El denominado documento de la subcomisión fue el que modifico el porcentaje anterior, variación que como cuantificaremos tiene suma importancia.

Todo lo anterior se visualiza en el cuadro siguiente, donde figuran todas las cantidades previstas:

RESUMEN

PER 2011-2020

Consumo Final bruto de Energía en Calefacción y Refrigeración, Electricidad y Transporte será en el año 2020 de: 98.443 ktep de las cuales 20.525 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 20,8% sobre el total.

En el sector transporte, el consumo final bruto de energía será de: 32.301 ktep de las cuales 3.649 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 11,3% sobre el total.

PANER 2011-2020

Consumo Final bruto de Energía en Calefacción y Refrigeración, Electricidad y Transporte será en el año 2020 de: 97.041 ktep de las cuales 22.028 ktep corresponderán a consumos de fuentes de energías renovables, lo que representa el 22,7% sobre el total.

DIFERENCIA PANER/PER

CONSUMO FINAL BRUTO: 1.402 ktep

CONSUMO FINAL BRUTO DE FUENTES DE ENERGIAS RENOVABLES: 1.503 ktep igual a: 17.434.800 MWh

SENSIBILIDAD SOBRE LA ESTIMACION DE CONSUMOS TOTALES Y LOS PROVENIENTES DE FUENTES RENOVABLES

Variaciones del 1% sobre el consumo final bruto de energía representa para el PER la cantidad de: 984 ktep igual a 11.414.400 MWh,

Lo que representaría para el sector fotovoltaico para una instalación fija que produzca durante 1.500 horas una potencia instalada de: 7.609 MW. El PER PREVEE UNA INSTALACIÓN DE SOLAR FOTOVOLTAICA DE: 3.463 MW durante toda la década del Plan.

La variación de 1,9% del PER con relación al PANER en relación a la participación de las energías renovables en el consumo final de energía supone: 1.870 ktep igual a: 21.692.000 MWh para una instalación con 1.500 horas equivalentes representa una potencia de: 14.461 MW.

SANCHEZ GALAN CUESTIONADO POR EL PRESIDENTE DE PROTERMOSOLAR POR: "MANIPULADOR DE LA IGNORANCIA"

El dato es incuestionable, la empresa Iberdrola recibió unas primas por una cantidad de 830 M€ en eólica y 16, 5 M€ en termosolar, lo que supone, en el caso de la eólica, un porcentaje muy alto de dominio en ese sistema.

Valeriano Ruiz, presidente de Protermosolar, ha escrito en su blog lo siguiente:

“El presidente de Iberdrola se queja continuamente del sistema eléctrico español y de las primas a las renovables y cada año tiene más beneficios

Yo siempre había creído que uno de los graves problemas de la sociedad actual era la ignorancia de muchos, pero estoy comprobando que es mucho peor la manipulación que ejercen unos pocos y –peor aún- la manipulación de la ignorancia. Se lo voy a demostrar a propósito del presidente de Iberdrola que, un día sí y otro también, confunde a la opinión pública con declaraciones en contra de las energías renovables cuando su empresa es la que más se beneficia de las condiciones con las que en nuestro país se fomenta su uso.

Sólo en primas a la eólica se llevó el año pasado 830 millones de euros (según unos cálculos aproximados). Pero es en solar termoeléctrica, de la que tanto despotrica siendo su empresa miembro destacado de la Junta Directiva de la asociación que representa al sector –PROTERMOSOLAR-, donde se da la situación más “curiosa”. Resulta que su empresa tiene una sola central solar termoeléctrica –digamos convencional- de 50 MW, que no debe funcionar muy bien puesto que en el año 2010 generó 50 GWh cuando podría haber generado 110 GWh, y recibió en primas “sólo” 13,6 millones de euros.”

El Presidente de Iberdrola tuvo que escuchar en la última Junta General de Iberdrola un cuestionamiento a su estrategia empresarial, especialmente lo que está suponiendo la compra de distribuidoras en otros países, ante tal situación, que parece cierta ya que se está poniendo de manifiesto que el apetito de beneficios en el mercado interior no tiene límite y parece ser que los medios utilizados tampoco, véase la última multa de la CNE.

Algunos pensamos que el verdadero lastre que tiene el sector energético español es la falta de capacidad del MITyC y por ende de este gobierno de anteponer los intereses de los consumidores, es decir de los ciudadanos, a los intereses de la Compañía Iberdrola y otras.

Uno de los incidentes, quizás poco comentado, fue la denuncia que Iberdrola curso en los Tribunales Internacionales, con relación al carbón nacional, y que posteriormente fue retirada no sin antes recibir un importante beneficio para la empresa del Sr. Galán como fue la subida de tarifas del 1T del año en curso, por cierto nunca bien explicada a la opinión pública.

El Sr. Galán debería recibir un curso intensivo sobre la evolución del ciudadano abonado a ciudadano consumidor, ya que todo indica que este personaje se nos ha quedado atrancado en épocas anteriores y en el curso, por favor,  inclúyase una pequeña charla de cuál es la situación del país donde tiene esa empresa su cuartel general, me refiero claro a España.

PER 2011-2020 CONSIDERACIONES PARA UN NUEVO MODELO ENERGETICO

La Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables debería haberese transpuesto a nuestra legislación antes de diciembre de 2010.La finalidad última de la Directiva es la de eliminar todas las barreras que impiden el mayor crecimiento de las energías renovables en Europa.

Algunas de las consideraciones que fija la directiva, en el ámbito de la descentralización, y debería incorporar el PER definitivo son del siguiente alcance:

La producción de energía procedente de fuentes renovables depende con frecuencia de las pequeñas y medianas empresas (PYME) locales o regionales.

Las inversiones regionales y locales en la producción de energía procedente de fuentes renovables generan en los Estados miembros y en sus regiones importantes oportunidades de crecimiento y empleo.

A la hora de favorecer el desarrollo de un mercado de fuentes de energía renovables, hay que tomar en consideración las repercusiones positivas sobre el potencial de desarrollo regional y local, las perspectivas de exportación, la cohesión social y las oportunidades de empleo, especialmente por lo que se refiere a las PYME y a los productores de energía independientes.

El desarrollo de las energías procedentes de fuentes renovables debe vincularse estrechamente al aumento de la eficiencia energética.

El cambio hacia la producción descentralizada de energía entraña numerosas ventajas, tales como la utilización de fuentes locales de energía, una mayor seguridad del suministro local de energía, trayectos de transporte más cortos y menores pérdidas en la transmisión de la energía.

Medidas en materia de eficiencia energética y ahorro energético se hallan, para cada Estado miembro, entre los métodos más eficaces para incrementar la cuota de energía procedente de fuentes renovables

Para poder aprovechar los beneficios del progreso tecnológico y las economías de escala, la trayectoria indicativa debe tener en cuenta la posibilidad de un crecimiento más rápido de la utilización de la energía procedente de fuentes renovables en el futuro.

Los Estados miembros podrán alentar a las autoridades locales y regionales a establecer objetivos, además de los objetivos nacionales, y hacer participar a dichas autoridades en la elaboración de planes de acción nacionales en materia de energía renovable y en la sensibilización de los beneficios de la energía procedente de fuentes renovables.

Para alcanzar un modelo energético que apueste por la energía procedente de fuentes renovables es necesario fomentar una cooperación estratégica entre los Estados miembros, en la que estén oportunamente implicadas las regiones y las autoridades locales.

Conviene que los Estados miembros contemplen mecanismos para fomentar sistemas de calefacción y refrigeración urbana a partir de energía procedente de fuentes renovables.

PER 2011-2020 REDUCCION DE OBJETIVOS CON RELACION AL PANER VISUALIZACION GRAFICA

PER 2011-2020 ANALIZADO POR LA FUNDACION ENERGIAS RENOVABLES

LA FUNDACION ENERGIAS RENOVABLES PER 2011-2020 hace un primer análisis del borrador del PER 2011-2020 publicado por el IDAE recientemente. La posición de la Fundación es totalmente crítica y rechaza totalmente lo publicado, hay que indicar que el seguimiento de los planteamientos que se hacen desde la Fundación son de un profundo calado y síntesis que hacen necesario un estudio en profundidad del borrador del PER y de su documento homónimo el PANER para evaluar la transcendencia de los puntos que aborda el análisis citado.

Me centraré, en este primer comentario, en lo que entiendo produce la mayor perplejidad del borrador publicado: el cambio de objetivo con relación al PANER 2011-2020, actualmente vigente y nuestra referencia en la UE.El cambio ha consistido en rebajar prácticamente dos puntos porcentuales, del 22,7 al 20,8, el porcentaje de energía procedente de fuentes renovables en el consumo de energía final bruta en el año 2020. Es inentendible el cambio de tendencia que produce el cambio de objetivo y es menos entendible la repercusión que va a suponer la retirada de 1.800 ktep de fuentes renovables en el consumo final, supone más de 20.000 Mw en las diferentes tecnologías renovables.

El retraso en la aprobación del PER, la existencia de un modelo referente, como es el PANER, los cambios de calado introducidos y la falta de un consenso con los agentes involucrados, hace pensar que estamos ante una compleja situación que viene a ser un reflejo de la situación general por la que venimos atravesando a nivel nacional, y todo ello se complica por la anunciada ley de eficiencia energética y energías renovables, pieza clave para el sector. En el plano positivo siempre queda nuestro referente con la UE, que en lo concerniente al sector energético tiene una estrategia muy clara, al menos en el horizonte 2020.

PER 2011-2020: LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS

De la lectura rápida del borrador del PER 2011-2020 puede indicarse que las ESE(s) gozan de un cierto protagonismo que es oportuno resaltar. Pocas voces se están escuchando acerca de los puntos fuerte y/o débiles del plan, ni tampoco un análisis comparativo en relación con el PANER 2011-2020, documento anterior y con el mismo alcance, pero con una característica que el formato fue establecido por la UE, con lo que se consigue una normalización de la información a nivel europeo.

Si los datos cuantitativos ya estaban fijados en el PANER y pocas variaciones eran posibles, la vertiente cualitativa, que tendría que dar el nuevo PER era esperada con mucho interés, la información correspondiente a las reformas que son precisas abordar, son las que deberían indicar las acciones que se piensan acometer, en el corto, medio y largo plazo, y son las que dan consistencia al Plan.

Hay que indicar que nos encontramos ante un primer borrador que sirvió para presentar el PER a las CCAA, en el Consejo Consultivo recientemente celebrado, que marca, según nuestra opinión, una diferenciación en la participación y papel que juegan y jugarán las Autonomías y que cabe esperar una deseable mejora del PER con sus aportaciones, sin olvidar que la situación política, después de las últimas elecciones, posibilita una amplia respuesta uniforme que debería converger en el deseado Pacto Energético.

Hay que resaltar, tal como indica el borrador, la importancia que tendrá para el cumplimiento del Plan, la variación del precio del petróleo. Este dato se nos anuncia que está en revisión y que las previsiones actuales indican un encarecimiento de dicha variable, situación favorable en relación al sobrecoste de las energías renovables, disminuirá.

Los puntos cualitativos, incluidos en las medidas contempladas en el Plan, que consideramos fuertes para la Empresas de Servicios Energéticos, son los siguientes:

• ICAREN, un nuevo sistema diseñado para mejorar el desarrollo de las energías renovables para usos térmicos.
• Balance neto de electricidad, nuevo sistema para el fomento de la generación distribuida y la compensación de saldos entre consumidor y compañía suministradora.
• Línea de financiación D: definición de un esquema financiero de proyectos a través de ESE(s) dentro del ámbito de las energías renovables térmicas.
• Línea de financiación E: programa de financiación para generación eléctrica distribuida  (P<10 kW) para instalaciones acogidas al sistema de balance neto.
• Línea de financiación F: programas piloto de financiación de ESE(s) que utilicen cualquier tipo de Energía Renovable en aplicaciones térmicas y que puedan trasladarse a entidades financieras privadas en una segunda fase de expansión.
• Desarrollo de los sistemas de gestión de la demanda de electricidad y de las redes inteligentes en general.
• Simplificación de los trámites administrativos de instalaciones renovables eléctricas.
• Tratamiento regulatorio específico para la conexión a red y autorización de las instalaciones renovables de pequeña potencia.
• Establecimiento de un mecanismo de Balance Neto para instalaciones eléctricas renovables destinadas a autoconsumo.
• Establecimiento de un Sistema de Certificación y Cualificación de Instaladores.
• Inclusión de las EERR térmicas y las redes de calefacción en los sistemas de certificación energética de edificios.

De los puntos indicados más arriba solo se conoce su enunciado pero aun así son suficientemente explícitos de su objetivo, han sido agrupadas en tres clases de partidas:

1. MARCOS DE APOYO
2. MEDIDAS NORMATIVAS
3. PLANIFICACION, PROMOCION, INFORMACION, FORMACION Y OTRAS.

El seguimiento, tanto del definitivo PER 2011-2020 como del PANER 2011-2020, debería proporcionar la información necesaria para la elaboración de los planes de negocio de las Empresas de Servicios Energéticos, sin la citada información y los indicadores de cumplimiento será menos efectiva la introducción y desarrollo de este tipo de Compañías.

España no necesitará potencia eléctrica adicional hasta el año 2019 · ELPAÍS.com

El cuadro superior muestra las principales magnitudes de la prospectiva energética en el escenario de Banda de Eficiencia en 2020, como puede observarse las previsiones que aparecen en el documento elaborado por la subcomisión de energía y titulado: ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA ENERGÉTICA ESPAÑOLA PARA LOS PRÓXIMOS 25 AÑOS, difiere del titular de esta noticia y necesita ser matizado, aunque en el contexto de la planificación indicativa podría ser perfectamente entendible y seguramente, dicho documento es consecuente con lo publicado por la Subcomisión, no puede ser de otra forma.

El titular periodístico debería haber sido:

ESPAÑA INCREMENTARA SU POTENCIA ELECTRICA EN UN 26% EN EL AÑO 2020

Ya que el titular publicado, no es ajustado, según la información disponible.

España no necesitará potencia eléctrica adicional hasta el año 2019, pero debido a la aceptación de la estrategia energética de la UE denominada 20/20/20 y a otras circunstancias internas, las previsiones son las indicadas más arriba.

Ahora bien desconozco el trasfondo de la noticia que en el contexto actual seguro que lo tiene, y podría estar relacionado con los pagos por capacidad que están siendo demandada su materialización.

CNE: HACE BALANCE DEL TRABAJO REALIZADO QUE ESTA PENDIENTE DE MATERIALIZARSE

En el presente documento se recogen propuestas regulatorias del sector eléctrico aprobadas por el Consejo de la CNE en el periodo comprendido entre marzo de 2007 hasta febrero de 2011. Dichas propuestas están pendientes de incorporación en el marco de la normativa vigente, si bien, en opinión del Consejo, su aplicación debería ser considerada en el momento actual.

La estructura del informe presentado por la CNE, facilita la comprensión de las necesidades de la actual normativa, así como, las dificultades que tiene la administración de turno para materializar las propuestas del órgano regulador.

Se echa de menos la no publicación, ni mención, dentro del Mercado Mayorista, de los colapsos que ha sufrido el sistema eléctrico, durante el año 2010, que motivo el anuncio de una propuesta de modificación del sistema eléctrico, nunca publicada, y las medidas que se han implementado para que en el presente ejercicio, las situaciones vividas en el anterior, se hayan mitigado, habiéndose producido escasos incidentes, en los que el coste de la energía haya sido de cero euros y/o haya tenido que desconectarse energía eólica.

La estrucutura del documento es la siguiente:

MERCADO MAYORISTA


• Mejoras en la regulación del régimen ordinario

• Mejoras en la regulación del régimen especial

• Mejoras operativas en el mercado al contado y en la operación del sistema

• Objetivos mínimos de eficiencia y calidad de los SEIE

• Supervisión del mercado mayorista a plazo

MERCADO MINORISTA

• Regulación del suministro de electricidad a clientes finales

• Procedimientos de cambio de suministrador

• Subastas de capacidad virtual

• Obligaciones de registro y supervisión del mercado minorista

• Equipos de medida horaria

• Los derechos del consumidor



EL SUMINISTRO DE ÚLTIMO RECURSO Y LA TUR

• Régimen jurídico de los consumidores traspasados automáticamente a un CUR

• Tratamiento de los consumidores que sin derecho a TUR son suministrados por un CUR

• Procedimiento de cálculo de la TUR



PROPUESTAS ADICIONALES

• Supervisión de los costes regulados. Establecimiento de criterios objetivos para la elaboración de auditorías periódicas

• Incentivo/penalización a la disminución de las pérdidas de energía y a la facturación de las tarifas de acceso

• Consolidación de la metodología retributiva para la actividad de distribución establecida en el Real Decreto 222/2008

• Regulación de los planes de inversión anuales y plurianuales de distribución

• Adaptación de la normativa de acceso y conexión del régimen especial a la red

• Realizar un desarrollo normativo sobre la financiación de la compensación extrapeninsular con cargo a los Presupuestos generales del Estado

LAS AUTONOMIAS Y LOS PRECIOS DIFERENTES DE LA ELECTRICIDAD (publicado el 30/05/2011)

El Ministerio de Industria permitirá que los precios de la electricidad dejen de ser iguales para todos los clientes domésticos, según ha transcendido en el borrador sobre el tercer paquete legislativo remitido a la CNE.

El departamento que dirige Miguel Sebastián ha incluido en el borrador de la trasposición de la directiva eléctrica la posibilidad de que los impuestos autonómicos se repercutan a los ciudadanos de dichas comunidades e incluso que los municipios que establezcan gravámenes sobre las actividades eléctricas o sobre las instalaciones (parques eólicos, fotovoltaicos, redes, subestaciones, etc.) tengan también precios diferenciados.

Si observamos la situación de generación eléctrica por autonomias, en alguno de los siguientes documentos:

PLAN ENERGETICO, REE Y AUTONOMIAS

REGIMEN ESPECIAL EN LAS AUTONOMIAS

EL NUEVO SISTEMA ELECTRICO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS

Podemos observar que la materialización de precios diferenciados por autonomías no solo reside en unos u otros impuestos, el equilibrio entre territorios es de mucha más entidad y lo que podría ser una buena política: la diferenciación de precios por la consideración de todas las causas que lo justificaran, se convierte una vez más, en una actuación a favor de una de las partes, las utilitis, en contra de los consumidores.

En cualquier caso, el que se proponga la posibilidad de diferenciación territorial vía precios, abre una ventana de excelentes oportunidades para el desarrollo de los cambios estructurales que son necesarios. Las Autonomías gestionan todo el proceso administrativo del régimen especial que en la presente década es el que tendrá una evolución positiva, al igual que el desarrollo de las redes inteligentes y todo lo concerniente a la generación distribuida. Una medida como la que se pretende debiera abrir un debate que ayudara a establecer los cambios necesarios para impular y desarrollar un nuevo modelo energético en nuestro país.

El sumidero energético que representa la Comunidad de Madrid, es también un impuesto que pagan desde la periferia y que no se ha cuestionado a pesar de la descentralización  que ha tenido lugar en España en los últimos treinta años.

SECTOR ENERGETICO Y EL FUTURO INMEDIATO PARA LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS

La convergencia entre sector energético y lo político es incuestionable en el ámbito del Estado Español y por lo tanto, en el momento actual, todos los agentes involucrados evalúan las consecuencias económicas que tendrá la situación política que estamos atravesando.

Hay que distinguir dos grupos de agentes, dentro del sector energético, muy distantes en sus intereses, como son: los agentes tradicionales que constituyen el núcleo duro del sector: Carbunión, Sedigas, AOP, Unesa y la de los nuevos agentes y/o los posibles entrantes; Energías Renovables, Empresas de Servicios Energéticos, Comercializadores, Generación Distribuida, Consumidores/Productores y quizás un largo etcétera.

Desde las dos posiciones indicadas, las consecuencias a la situación planteada son muy diferentes, para los primeros, en el corto y medio plazo la situación es confortable, con la única duda en el descenso del consumo en el mercado nacional. Para los segundos, todo queda en el aire, baste recordar algunos de los temas que se habían indicado que se tenían que acometer y les afecta para su desarrollo:

• La profundización en la liberalización de los mercados y la revisión en los costes regulados de los sistemas energéticos para mitigar su impacto sobre la competitividad de la industria.

• El reforzamiento de las políticas de ahorro y eficiencia energética.

• PLAN 2000ESE de obras de rehabilitación y eficiencia energética en las Administraciones Públicas

• Establecimiento de un incentivo para la sustitución de los contadores que favorezca el cumplimiento del Plan de sustitución

• Las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de los objetivos de energías renovables de una manera sostenible técnica y económicamente.

• PER 2011-2020

• AUTOCONSUMO

El punto más fuerte, dado que no es posible una discrepancia interna, es nuestra pertenencia a la UE y el haber asumido la estrategia energética 20-20-20; por una parte, y por otra, tener que hacer frente a la transposición de las directivas de la UE para el sector así como otros acuerdos, entre las que se encuentran:

• TERCER PAQUETE LEGISLATIVO DE LA UE

• DIRECTIVA 2010/31/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de mayo de 2010 relativa a la eficiencia energética de los edificios (refundición)

• FISCALIDAD ENERGETICA

• OTRAS

Esperemos que el presumible parón que se va a producir, permita a los nuevos agentes reforzar sus posiciones con los pactos y acuerdos que les haga, en un futuro cercano, poseer el suficiente músculo para ser capaces de participar en los nuevos retos a los que se enfrenta el sector que no es nada más y nada menos que el de su sostenibilidad, por todo ello, en el horizonte del medio y largo plazo se presenta muy esperanzador para las empresas de servicios energéticos y otros agentes.

NUEVA FISCALIDAD DE LA ENERGIA

La Comisión Europea ha presentado una propuesta de revisión de las normas obsoletas sobre la fiscalidad de los productos energéticos en la Unión Europea. Las nuevas normas tienen por objeto reestructurar la fiscalidad de esos productos para eliminar los desequilibrios actuales y tener en cuenta tanto sus emisiones de CO2 como su contenido energético. Los impuestos sobre la energía vigentes se dividirían en dos partes que, juntas, determinarían el tipo global de imposición de los productos. La Comisión desea fomentar la eficiencia energética y el consumo de productos más respetuosos con el medio ambiente, así como prevenir las distorsiones de la competencia en el mercado único. La propuesta ayudará a los Estados miembros a replantear sus regímenes fiscales generales de forma que contribuyan al crecimiento y al empleo mediante el paso de la fiscalidad del trabajo a la fiscalidad del consumo. La Directiva revisada entraría en vigor en 2013. Unos largos períodos de transición para la plena adaptación de la fiscalidad del contenido energético, hasta 2023, dejarán a la industria el tiempo suficiente para ajustarse a la nueva estructura tributaria

Elementos clave:

La Directiva de fiscalidad de la energía revisada permitirá a los Estados miembros utilizar de manera óptima la fiscalidad y, en última instancia, apoyar el «crecimiento sostenible». Para ello, propone que se divida el tipo mínimo de impuesto en dos partes:

• Una se basaría en las emisiones de CO2 del producto energético y se fijaría en 20 euros por tonelada de CO2.

• La otra se basaría en el contenido energético, esto es, en la energía real que genere el producto medida en gigajulios (GJ). El tipo mínimo de impuesto se fijaría en 9,6 euros/GJ en el caso de los combustibles de automoción y en 0,15 euros/GJ en el de los combustibles de calefacción. Esto se aplicaría a todos los combustibles usados en el transporte y la calefacción

TARIFA SUPERVALLE PARA LA RECARGA DE VEHÍCULOS

EL GESTOR DE CARGAS DEL SISTEMA

Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema para la realización de servicios de recarga energética.

Mediante este real decreto se define la actividad de los gestores de cargas del sistema consistente en la realización de servicios de recarga energética para vehículos eléctricos y se concretan y desarrollan los derechos y obligaciones de los gestores de cargas del sistema. Asimismo, se regula el procedimiento y los requisitos necesarios para el ejercicio de esta actividad, teniendo en cuenta que este nuevo sujeto tiene dos vertientes: es un consumidor, pero a la vez tiene carácter mercantil y suministra a cliente final, por lo que se asemeja a la figura del comercializador

Se crea el peaje de acceso 2.1DHS de aplicación a los suministros efectuados a tensiones no superiores a 1 kV y con potencia contratada mayor de 10 kW y menor o igual a 15 kW que diferencia tres periodos tarifarios, periodo 1, periodo 2 y periodo 3 (supervalle).

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REFLEXIONES ACERCA DEL ESTUDIO SOBRE EL MERCADO DE EFICIENCIA ENERGETICA PATROCINADO POR LA ASOCIACION "a3e"

Hay que felicitar a la Asociación de Empresas de Eficiencia Energética la publicación del reciente documento sobre el mercado en el que vienen actuando sus asociados.

ESTUDIO DEL SECTOR DE EFICIENCIA ENERGETICA

Como viene siendo habitual para la elaboración de un documento de estas características, se ha recurrido a una consultora de primer nivel, tal como es Deloitte, que viene siendo muy activa en el sector energético, se ha apoyado, la consultora, en miembros directivos de la asociación, expertos y técnicos del IDAE. Dentro del grupo de expertos, es de destacar, la presencia de miembros como: Iberdrola y Gas Natural.

El documento está patrocinado por nueve empresas de primer nivel: Iberdrola, Gas Natural Fenosa, Schneider Electric, Philips, Schüco, Preventop, Ede Ingenieros, Chillida Compendia y Bureau Veritas.

Dentro de los objetivos del documento se señala, entre otros, el siguiente:

“Servir de guía para las empresas del sector y consumidores energéticos, así como para nuevas empresas”

El enunciado del citado objetivo trasciende al ámbito de la propia asociación, en el sentido de implicar a los consumidores y a otras empresas que suponen nuevos entrantes para el sector, y que interesadamente puede traducirse por:

• Protagonismo del consumidor

• Protagonismo de nuevos entrantes

La necesidad de establecer cuál es la dimensión del mercado de ahorro y eficiencia energética, por una parte y por otra, la de colocar en cada cesto a cada uno de los agentes que intervienen en el sector ya que como dice el dicho popular: “no se puede estar en misa y replicando” ;obligará a buscar criterios que clarifiquen la situación actual y permita un desarrollo eficiente del potencial existente.

La clarificación de la defensa de las posiciones de cada cual, ayudará a un mejor desarrollo de los mercados, máxime en los momentos como los actuales, de búsqueda de nuevos equilibrios que permitan una relaciones diferentes a las mantenidas hasta ahora y de la apertura de nuevos nichos de mercado.

La reflexión anterior, viene a cuento y se puede entender mejor, con lo acontecido, hasta ahora, con el PLAN 2000ESE., una gran oportunidad para poner las bases de participación de este sector en el mercado de servicios energéticos y la necesaria colaboración con otros sectores también implicados. Y viene, también a cuento, a los cambios que supondrán el nuevo paradigma del sector eléctrico.

En el documento de la UE, titulado:

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

 Plan de Eficiencia Energética 2011

Se recoge la posición de la unión europea sobre la eficiencia energética y dice:

La eficiencia energética es un aspecto esencial de «Europa 2020 - Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador» y de la transición a una economía que utilice eficazmente los recursos. La eficiencia energética es una de las formas más rentables de reforzar la seguridad del abastecimiento energético y de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de otras sustancias contaminantes. En muchos sentidos, la eficiencia energética puede considerarse el mayor recurso energético de Europa. Por este motivo, la Unión se ha fijado como objetivo para 2020 ahorrar un 20 % de su consumo de energía primaria con respecto a las previsiones, y en la Comunicación de la Comisión titulada «Energía 2020» se califica este objetivo de paso fundamental hacia la consecución de las metas de la Unión a largo plazo en materia de energía y clima

La posición indicada por la UE abre toda una ventana de mercados y estrategias para un sector clave en el desarrollo económico de nuestra sociedad y esa deberá ser la ambición del nuevo sector. Sin duda, el documento encargado por la Asociación “a3e” es un buen cimiento para iniciar un debate de todos los agentes implicados para aunar fuerzas en la línea marcada por la UE en su documento

El Supremo anula la exclusividad de las grandes eléctricas de vender a tarifa en CincoDías.com

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EL PLAN 2000ESE REFLEXIONES SOBRE EL ALCANCE Y EL RESPONSABLE DEL MULTIPROYECTO

A nadie se le escapa la necesidad, para las empresas de servicios energéticos, de la activación del PLAN 2000ESE, actualmente, por razones que desconocemos, no se está cumpliendo con el cronograma anunciado, es más el retraso es de tal magnitud que más parece que el PLAN 2000ESE ya no es considerado que entre en las prioridades energéticas, salvo de los profesionales y empresas que habían depositado esperanzas en que realmente las administraciones serían capaces de llevar a buen fin este multiproyecto ya que, entre otros aspectos, era una de las vías de enderezar la situación de empleo por la que atravesamos.

La gestión, en un principio, de 330 proyectos de otros tantos edificios de la administración central, repartidos por toda la geografía Española y cada uno con alcances y situaciones de partida diferenciados, no parece, al día de hoy, que se haya diseñado ajustadamente, a la vista de los resultados alcanzados.

Las empresas y los responsables de la administración que participaron en el primer concurso que se licitó, el complejo Cuzco, debieron sacar las consecuencias del proceso diseñado y a raíz del tiempo que necesitaron, más de un año, dificultades debieron de tener, no lo sabemos, ha quedado para su estudio por los historiadores.

Por otra parte, la publicación de la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios, modificaba e impulsaba acciones anteriores, el objetivo es ir hacia edificios, en la administración, de consumo casi nulo.

La administración consideró oportuno, a la hora de poner en marcha este Plan, integrar en un único contrato parte de los existentes y añadir la actividad nueva de ahorro y eficiencia energética y aprovechamiento de las energías renovables, para ello fijó, para cada contratación, las siguientes prestaciones:

• suministro energético,
• gestión energética,
• mantenimiento de instalaciones consumidoras de energía
• ejecución de medidas de ahorro y eficiencia energética y aprovechamiento de energías renovables y residuales.

Los objetivos con los que nació el PLAN fueron:

1. Reducir el consumo de energía en un 20% en 2016 (objetivo del PAEE-AGE) en 330 centros consumidores de energía de la AGE

1. Dinamizar el mercado de servicios energéticos incrementando la oferta y demanda de este modelo de negocio asegurando el crecimiento y la viabilidad de este mercado, tal como propone la Directiva 2006/32/CE. La ejecución de las medidas de ahorro y eficiencia energética se realizará bajo la modalidad de contratos de servicios energéticos por ESE(s)

La falta de concurrencia entre las prestaciones de la contratación y los objetivos del PLAN son fácilmente identificables.

Con los datos anteriores se puede definir un ALCANCE inequívoco para el MULTIPROYECTO QUE SE QUIERE ACOMETER, seguramente sí, pero hay que hacerlo, porque será la única forma de poder pasar a definir las tres variables clásicas de todo proyecto: COSTE, PLAZO Y CALIDAD.Y aquí la administración manifiesta que acomete el proyecto con un coste cero, o dicho de otra forma, los ahorros que se consigan, durante un determinado tiempo, serán capaces de amortizar las inversiones que sean necesarias realizar.

A todo lo anterior hay que añadir que hay que dinamizar un mercado inexistente o dicho de otra forma, no hay agentes que tengan las referencias apropiadas para una contratación como la que se busca, pero si hay agentes expertos en las partes que componen la cadena de valor del proyecto que son: GESTION, DISEÑO, OPERACIÓN Y EXPLOTACION.

La primera cuestión que la administración debería resolver es: quién es el responsable de todo este multiproyecto, porque en el caso de que no lo haya para que seguir y si el IDAE lo es, sería bueno que todos lo supiéramos, incluido el propio IDAE. Posiblemente muchas agencias de la energía estarían encantadas de desempeñar algún cometido y a nadie se le escapa la importancia de lo local en este tipo de proyectos.

La administración, tiene en sus manos, la posibilidad de no permitir la subcontratación en este tipo de licitaciones, ni tan siquiera entre empresas de un mismo grupo, lo que obligaría a la creación de UTE(s) ex profesas para este tipo de licitaciones, lo que permitiría una concurrencia de agentes y una base suficiente para acometer los 2000 proyectos previstos.

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EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGETICOS EN EEUU

PROGRAMACION DE UN PROYECTO ESCO

De todos es conocidos que las denominadas ESCO(s) llevan funcionando más de dos décadas en EEUU y por lo tanto hay establecido, en las contrataciones con sus administraciones, todo un marco procedimental muy extenso.

Toda la documentación establecida para contratar y controlar un proyecto, es accesible desde la página web   Departament de Energía de EEUU. En el enlace superior se puede seguir, en inglés, el esquema de planificación que siguen en estos proyectos.

Actualmente estamos en fase de espera con relación al Plan que ha establecido las administraciones Españolas, con objeto de abordar la realización de 2000 proyectos, correspondientes a otros tantos edificios repartidos por toda la geografía y que son gestionados por el IDAE.

Como se puede ver en la presentación indicada las diferencias de planteamiento entre ambas administraciones es total. La administración de EEUU, invita a las empresas ESCO(s), selecciona a una y con esa empresa se inicia todo el proceso de un proyecto de ahorro y eficiencia energética, con apoyo de energías renovables o no.

El primer tema de reflexión para nuestra administración, ya que no parece que les vaya muy bien, es la viabilidad de mantener un marco de negociación con tres empresas para definir un proyecto final, sobre la base de unas auditorías previas que también hay que licitar. Los proyectos ESE(s) son totalmente transparentes y singulares en cuanto a su financiación y fijación de costes y ahorros, el pretender llevar un proceso negociador con tres empresas a la vez, no es sostenible ni aporta ninguna ventaja a la administración y si, unos plazos y costes superiores a una negociación de una única empresa.

SERVICIOS ENERGETICOS: ENERGIAS RENOVABLES

El Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España de fecha 30 de junio de 2010, es una consecuencia de la Directiva 2009/28/CE de 23de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, para su elaboración se ha establecido un Modelo común para todos los países de la UE, publicado el 30 de junio de 2009.

CONFERENCIA SECTORIAL DE LA ENERGIA

Hoy, 11 de mayo 2011, se está celebrando la Conferencia Sectorial de la Energía que reúne a todas las Comunidades Autónomas entorno a la estrategia energética.

El Ministerio de Industria presentará a las Comunidades Autónomas, en el marco de la conferencia sectorial de energía, el proyecto del nuevo Plan de Energías Renovables (PER) para el periodo 2011-2020.

Anteriormente el gobierno ha presentado el PANER 2011-2020 ante las autoridades Europeas en el marco del desarrollo de las energías renovables.

Además de repasarse la planificación indicativa energética, es de esperar que se conozcan los nuevos mecanismos de integración entre el Estado y las CCAA, punto novedoso en la estrategia energética acordada en la UE y que en la actualidad se resuelve con una política marcada por una relación de arriba hacia abajo que es de difícil gestión y comprensión.

LA EMPRESA DE SERVICIOS ENERGETICOS, ACTUANDO EN UN MARCO DE COLABORACION ENTRE PYMES Y PROFESIONALES DE AMBITO LOCAL

 El desarrollo de los mercados de servicios energéticos, en sus diferentes segmentos, podrían acometerse con las pymes locales de variados core business y profesionales libres del sector, acompañado con acuerdos de colaboración, horizontales y/o verticales, con otras empresas y profesionales.

La innovación, la disponibilidad de las tecnologías, el completar o ampliar la cadena de valor del servicio a ofertar, adquirir un tamaño necesario, se revelan como factores estratégicos claves para ser un agente del nuevo mercado de servicios energéticos, sobre todo en el caso concreto de las PYMES y profesionales.

La posición competitiva de una empresa, y más en concreto de una PYME, no sólo depende de su capacidad interna, sino también del tipo de relaciones que sea capaz de establecer con otras empresas y profesionales para alcanzar acuerdos de cooperación o alianzas estratégicas.

Las ventajas que proporcionan estas alianzas son diversas, destacando la consecución de economías de alcance vinculadas con la explotación conjunta de algún conocimiento –la empresa pequeña no tendría capacidad para tenerlo incorporado en sus referencias, en el tiempo demandado por el mercado – y el acceso a la tecnología.

Por supuesto, el que la empresa y el profesional establezca esos acuerdos de cooperación depende de sus necesidades para alcanzar determinados recursos o servicios, pero también de la capacidad de los socios para proveerlos y de poder adquirir el tamaño que demandará el alcance del proyecto que se quiera abordar.

La creación de una red de colaboración que nazca desde la iniciativa de las propias empresas, que sea capaz de trasmitir y apoyar los diferentes conocimientos ya adquiridos y unas relaciones fundamentalmente locales, se perfila como la vía más eficiente para los profesionales y pymes de alcanzar el éxito en los mercados de servicios energéticos, se trata de recorrer el camino inverso al seguido por las grandes corporaciones para su consecución.

Los términos como alianza, acuerdo, asociación o red, todos los cuales cabrían bajo la definición siguiente:

“Acuerdo entre dos o más empresas y profesionales que, uniendo o compartiendo parte de sus capacidades y/o recursos, sin llegar a fusionarse (o sea, manteniendo la independencia legal, cultural y gerencial), instauran un cierto grado de interrelación (formal o informal) para realizar una o varias actividades que contribuyan a incrementar sus ventajas competitivas para acometer proyectos innovadores”, son los caminos adecuados para que el potencial de la pequeña empresa y el de los profesionales sea capaz de incorporarse a la demanda existente de servicios energéticos y a su vez poder reclamar las ayudas que se articulen para el desarrollo del nuevo mercado.

El objeto de la colaboración es el de dejar de ser las unidades aisladas, con escasas posibilidades de actuar en el mercado, para ser ahora la red en su conjunto: se pasa de un modelo de competencia entre empresas a otro de competencia entre grupos de empresas y grandes corporaciones.

El Gobierno elabora una norma para animar el autoconsumo de electricidad · ELPAÍS.com

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NUEVOS MERCADOS PARA LAS ENERGIAS RENOVABLES CON EL APOYO DE LAS ESE(s)