La “Europeización” de la Energía en España

A la hora de establecer la política energética en nuestro país, no hay ninguna duda, que hay que encuadrarla en Europa y bajo dos aspectos, lo que se ha denominado: europeización interior y exterior, actualmente la reforma del sector energético está en la agenda de reformas estructurales del gobierno español

La europeización interior se sustenta mediante la construcción de un  mercado interior de la energía y la garantía del suministro, mientras que la europeización exterior se quiere construir mediante los acuerdos de vecindad con los países productores o de transito de energías primarias.

España, ocupa un lugar geoestratégico en el vector Sur-Norte, tanto en las energías del carbono como en las renovables y en lo concerniente a éstas  por el desarrollo alcanzado en: eólica, fotovoltaica y termoeléctrica.

 

La energía ocupa un lugar preeminente en la estrategia Europa 2020, (Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador) a la energía se la considera como sector tractor para el crecimiento y la creación del empleo y bastión de la política medioambiental que se impulsa desde Europa. La conocida estrategia energética 20-20-20, que objetiva las políticas de: ahorro y eficiencia; renovables y medioambiental, es la herramienta más fuerte para alcanzar la europeización interior de la energía, la política energética europea plantea retos y oportunidades importantes para el sector energético español, que debería participar activamente en el desarrollo del mismo y debería elaborar una posición clara y cooperativa alineada con las preferencias energéticas de España. Buena parte de los retos energéticos que afronta España sólo tienen respuesta a nivel europeo.

Europa considera que el Mix de energías deberá ser fijado por cada estado miembro, en función de sus peculiaridades, lo que seguramente permitirá un mejor cumplimiento de los objetivos comunes y la posibilidad de establecer complementariedades de unos con otros, lo que también puede impulsar los desarrollos más eficientes en cada uno de los estados miembros.

Para España se abren posibilidades en el ámbito de la “europeización de la energía” en campos como los siguientes:

·         Dar salida a la capacidad excedentaria de gas (GNL y los nuevos suministros del Medgaz) en un momento de baja demanda

·         Optimizar la utilización de la capacidad de generación renovable mediante la exportación de electricidad

·          Proporcionar oportunidades y nuevos mercados a las empresas españolas (utilities e industria)

·         Responder a las necesidades de red que supondría una eventual importación de electricidad renovable del norte de África

·         Adoptar una posición consistente en el proceso de construcción de infraestructuras europeas

·         Plantear prioridades claras en las orientaciones geográficas de la política energética exterior comunitaria que contemplen las preferencias españolas, incluyendo instrumentos comunitarios (y bilaterales que sean compatibles con los comunitarios) que ayuden a gestionar la interdependencia española con sus suministradores clave, actuales y potenciales

·         Desarrollar una estrategia diferenciada  empezando por los vecinos, no sólo Francia, teniendo claro el mapa de retos y oportunidades en Portugal, Marruecos y Argelia, y posicionarse para evitar perder esos mercados naturales

·          Desarrollar la dimensión energética de la Estrategia Española de Seguridad e integrarla con la política energética nacional de forma compatible con la europea.

Los puntos anteriores fueron fijados, en un reciente artículo, por el responsable de energía en el Real Instituto Elcano.

La documentación realizada en la UE  en el campo de la estrategia energética ilustra perfectamente los planteamientos estratégicos y de desarrollo para una política energética común en Europa, en cualquier caso, una gran oportunidad para España dentro de sus necesidades actuales, se necesita la capacidad de liderazgo para afrontarlas y defenderlas ante nuestros socios, algunos de los documentos europeos claves son los siguientes:

·         Velar por la buena marcha del mercado interior de la energía COM/2012/0663 final

·         Energías renovables: principales protagonistas en el mercado europeo de la energía

·          Hoja de Ruta dela Energía para 2050

·         Energy 2020 A strategy for competitive, sustainable and secure energy

·         EU energy trends to 2030 — UPDATE 2009

·         A strategy for competitive, sustainable and secure energy

·         Priorities for 2020 and beyond ─ A Blueprint for an integrated European energy network

·         Segunda revisión estratégica del sector de la energía : plan de actuación de la Unión Europea en pro de la seguridad y la solidaridad en el sector de la energía

·         EUROPA 2020 Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador Bruselas,  COM(2010) 2020 final

·         Una estrategia para una energía competitiva, sostenible y segura  COM (2010) 639 final

·         Las La política energética de la UE: establecer asociaciones más allá de nuestras fronteras, del 7 de septiembre de 2011 COM(2011) 539 final

·          Prioridades de la infraestructura energética a partir de 2020 COM (2010) 677 final

 

Todo lo anterior, puede servir para que sea el inicio de una mayor profundización en lo concerniente a la europeización de la energía y, con ello, poder participar en el necesario debate que debería tenerse en relación con este tema, dada la transcendencia que tendrá en el desarrollo de nuestro país  La visión anterior podría ser una buena manera de superar las visiones parciales de intereses particulares que, lógicamente, deberían supeditarse al interés general y global de la política energética.