Con la llegada de la nueva
administración energética y ante las primeras decisiones tomadas y el anuncio
de un plan con cuatro objetivos básicos, el primero de los cuales es la
resolución del Déficit Tarifario, han vuelto a surgir las diferentes sensibilidades
e intereses en el sector eléctrico español, que viene siendo utilizado como la
ventana hacia el sector energético.
Al día de hoy, se pueden
identificar y sintetizar dos posiciones claramente diferenciadas y que se alinearían
con dos grupos: Unesa y sus cinco empresas asociadas y los nuevos agentes
entrantes, siendo, entre éstos, los agentes más influyentes los cercanos a las nuevas
tecnologías de generación.
De hecho si miramos hacia atrás,
el grupo representado por Unesa, manifestó su posición en contra de permitir el
desarrollo de la tecnología solar, motivado por su impacto en el incremento del
déficit tarifario debido a sus costes de generación, lo cual propició una alineación y mejor identificación de posiciones.
La CNE ha abierto una Consulta
Pública en relación con el sector eléctrico solicitando posiciones sobre la
eliminación del déficit y una nueva regulación y/o medidas a implementar. A
expensas de conocer los documentos presentados que se anunciaron que serían
públicas, han transcendido en los medios las alegaciones de unos y
de otros. Sin entrar a analizar las causas
y las posibles soluciones y sobre la base de la eliminación y amortización del
déficit estructural existente, se pude construir las dos posiciones de los
grupos mencionados anteriormente:
- PLANTEAMIENTO UNESA
- Elevación de las tarifas entorno a un 30% para hacer frente al Déficit
- Suspensión de las Tecnologías Solares
- Innecesario Reforma Regulatoria
- PLANTEAMIENTO ALTERNATIVO
- No aumento de la factura para los consumidores
- Aumento de la producción de las energías renovables (PER 2011-2020)
- Reforma Regulatoria
Según el
último artículo del Sr Benjumea, Presidente de Abengoa, la reforma debería
tener los dos siguientes objetivos:
“Habrá que
distinguir entre dos tipos de medidas: aquellas conducentes a paliar las
deficiencias regulatorias heredadas y cuya expresión más eficiente es el déficit
tarifario acumulado y aquellas destinadas a configurar una nueva regulación robusta,
capaz de permitir el aumento del peso de
las energías renovables en el mix energético, tal como exigen los compromisos
adoptados en el seno de la Unión Europea.”
Entre los temas más mencionados y
sirven de apoyo a sus posiciones, según los agentes no pertenecientes a Unesa se
encuentran los siguientes:
- Windfall profits (beneficios regulatorios)
- Externalidades de las tecnologías de generación
- Posición de liderazgo en el mercado
- Compromisos de España en la UE
- Cambio Climático
- Independencia Energética
La necesidad de encontrar un
nuevo equilibrio en el sector eléctrico, nacido de la ley 54/97, que sirva para
encontrar una mayor eficiencia económica como fruto de la entrada de nuevos
agentes en la generación eléctrica y como vía de conseguir una liberalización
de la comercialización de la energía, mediante la posibilidad del autoconsumo,
el balance neto y el desarrollo de la generación distribuida, se va a convertir
en una necesidad el obtener una rápida respuesta, como la mejor vía de seguir
construyendo el desarrollo de un sector clave para superar la actual
situación de recesión y desempleo existente en nuestra economía.
El desarrollo de los servicios energéticos y de sus empresas afines deberían alinearse sin ninguna fisura con las posiciones de los que hemos llamado Posición Alternativa a Unesa.
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